万万没想到,第一个替中国向台湾“开炮”的国家,不是巴铁也不是俄罗斯,而是一个被美国制裁60年的小国,他们不仅拒绝手持“台湾护照”的人入境,还将其遣返,理由:奉行一个中国原则! 古巴从1960年跟中华人民共和国建立外交关系那天起,就奉行一个中国原则,承认台湾是中国领土不可分割的一部分。这个立场不是说说而已,而是落实到实际政策里。2023年12月,连续发生几起台湾护照持有者到古巴入境被拒的案例,直接体现了这个原则在边检上的执行。 其中一起是住在加拿大蒙特利尔的台湾人丹尼·严和他四名家人。他们五个人都拿台湾护照,从加拿大飞到哈瓦那何塞·马蒂国际机场,计划玩九天加勒比海行程。只有他妻子和一个孩子被允许入境,他和另外两个家人被拒绝。古巴移民官员说,古巴坚持一个中国原则,不承认台湾护照,只接受中国护照。 严说官员提到台湾和中国关系紧张,这是新政策。被拒的人护照被暂时收走,他们在机场等了十多个小时,最后被安排遣返回加拿大。另一名从墨西哥来的台湾旅客也在差不多时间抵达,同样因为持台湾护照被拒入境,滞留一天多后遣返回出发地。台当局在12月25日发出公告,建议民众暂缓去古巴的旅行计划。 这些事不是孤立的。古巴移民部门在处理入境时,直接按既定原则操作,没有给台湾护照盖章放行。之前台湾人去古巴可以免签停留最多180天,但2023年底的案例显示,持台湾护照的旅客面临新障碍。台湾方面后来在2024年2月和3月继续提醒民众,避免非必要前往古巴,旅游管理机构也建议旅行社调整或暂停相关团组。古巴政府网站信息有时不一致,但实际边检执行的是不支持台湾护照的政策。 古巴这个做法跟它长期的外交记录一致。1960年9月,菲德尔·卡斯特罗在哈瓦那一次集会上宣布,古巴将承认中华人民共和国,并切断跟台湾的联系。当时古巴是拉美第一个这么做的国家。这一步发生在古巴革命胜利后不久,显示出它在国际站队上的明确性。几十年过去,古巴继续在各种场合重申一个中国原则,包括承认台湾是中国不可分割的一部分。2023年的入境限制,只是这个长期立场的实际表现形式。 被美国制裁60多年,让古巴经济面临不少压力。从1960年艾森豪威尔政府开始限制贸易,到1962年肯尼迪总统正式实施全面贸易禁运,美国的制裁覆盖了贸易、旅行、金融等多个领域。古巴人把这叫“封锁”,它持续了超过60年,成为现代历史上最长的制裁之一。尽管这样,古巴在核心外交原则上没有因为外部压力就松动。很多国家在台湾问题上可能因为经济考虑玩模糊,古巴因为历史和立场原因,选择直接执行。 整体来说,这个小国的行动让很多人重新思考外交中的原则与利益平衡。被制裁60多年,古巴的经济和民生受到影响,但它在台湾问题上没有摇摆。台当局持续的旅行警示,显示出实际操作中的变化。古巴的入境政策延续了1960年的外交起点,没有新转折改变结局。

