欧盟四年寻替代无果,仍难摆脱对俄罗斯化肥的依赖。 据俄新社1月29日报道,基于对欧盟统计局数据的分析,欧盟在过去四年里未能找到俄罗斯化肥的有效替代品,俄罗斯依旧是其主要的化肥供应方。 数据显示,2025年1月至11月,俄罗斯公司向欧洲市场供应了价值15亿欧元的化肥,相比2021年同期的14.9亿欧元有所增加。尽管与四年前相比,俄罗斯化肥在欧盟整体化肥进口中的占比从28%降至23%,但其氮肥在欧洲进口份额中仍保持稳定,占据供应量的四分之一。2025年,俄罗斯继续保持着欧盟最大化肥供应国的地位,摩洛哥以15%的占比位居第二,加拿大和阿尔及利亚各占7%,并列第三,挪威则以5%的占比紧随其后。 俄乌冲突爆发后,欧盟曾试图减少对俄罗斯化肥的依赖,对俄罗斯化肥公司的高管实施了制裁,还于2025年7月起对俄罗斯化肥采取了限制性关税措施,除征收6.5%的进口关税外,还对每吨氮肥征收40欧元特别关税,每吨混合肥料征收45欧元特别关税。然而,这些措施并未达到预期效果,俄罗斯化肥在欧盟市场的份额反而有所回升。 俄罗斯是全球最大化肥出口国之一,其化肥产量占世界总产量的五分之一。俄罗斯凭借丰富的天然气、磷和钾等资源,生产的化肥价格低廉且运输距离近,在欧洲市场具有很强的竞争力。反观欧盟,其本土原本有120家化肥厂,2020年时能满足约70%的氮肥需求,但这些工厂严重依赖俄罗斯天然气或氨气。俄乌冲突后,欧盟削减俄气进口,导致本土化肥产量一度锐减70%,虽目前产能有所恢复,但仍难以满足需求。 同时,欧盟若想从其他国家进口化肥以替代俄罗斯产品,也面临着成本过高的问题。埃及和阿尔及利亚虽出口氮肥,摩洛哥出口磷肥,特立尼达和多巴哥出口氨,但它们的化肥价格均高于俄罗斯。此外,欧盟于2026年1月1日起生效的碳边界调节机制(CBAM),还将导致其他供应商的化肥价格进一步上涨。 欧盟对俄罗斯化肥的依赖,也使其面临着政策与现实的矛盾困境。一方面,出于地缘政治等因素考虑,欧盟希望减少对俄罗斯的依赖,实施了一系列制裁措施;另一方面,由于农业生产的实际需求,又不得不继续进口俄罗斯化肥。此前,欧洲农民就因化肥成本上涨等问题,于2024年驾驶拖拉机进入布鲁塞尔抗议。欧盟若继续坚持对俄化肥的限制政策,不仅可能影响自身农业生产,还可能引发更多农民的不满情绪。 俄新社称,正如俄罗斯总统普京所强调,从经济和本国农业利益角度看,欧盟对俄罗斯化肥采取限制性措施是愚蠢的决定。未来,欧盟若想真正摆脱对俄罗斯化肥的依赖,在寻找替代供应源、提升本土产能等方面仍有很长的路要走,而这无疑需要大量的时间和资金投入。
