中国亮剑了! 6月7日,根据俄罗斯卫星通讯社报道,中国一次性联合四个部门出手了,开展台湾岛东部海域海上交通专项执法行动。 6月初,台湾东部海域出现了一支特殊船队,来的不是军舰,而是福建、广东两地海事部门的工作船,还有东海航海保障中心和东海救助局的船只,这些船没有携带武器,主要设备是航标、雷达和海上救援系统。 很多普通人第一眼看不出门道,但熟悉海上事务的人都明白,这类船只一起出现,不是简单巡逻,而是在开展正式海上管理工作,因为海事、航保和救助系统同时进入某片海域,说明这里已经开始进行常态化管理。 事情发生前,日本和菲律宾正在推动一项海域划界谈判,目标区域正好涉及台湾东部附近海域,外界普遍认为,他们想借这种方式扩大自身在相关海域的话语权,同时为以后进一步介入留下空间。 随后,中国启动了海上交通专项执法行动,这个名字看起来普通,但含义并不简单,因为执法和演习不一样,演习结束后部队会撤离,执法则属于长期管理的一部分,意味着相关部门会持续在这片区域开展工作。 这次参与行动的几个部门分工非常明确,海事局负责航道和交通安全管理,航保中心负责航标设置、海图测绘和航行信息发布,东海救助局负责海上搜救和紧急支援,这些工作都属于国际通行的正常海上公共服务。 很多时候,一片海域真正的管理权,不只是靠军舰存在,更看谁长期提供公共服务,航标是谁放的,航线规则是谁定的,遇到事故是谁救援,船只航行时听谁发布的通知,这些都会慢慢形成实际影响力。 和军事行动相比,这类做法更容易形成长期效果,因为它不只是短时间出现,而是持续不断地运行,船只每天巡航,航标长期存在,航行信息不断更新,渔船和商船慢慢就会按照这套规则行动。 最近几天,一些在台湾东部作业的渔民发现,海上环境比以前安稳不少,过去经常出现外国船只干扰作业的情况,现在明显减少,很多渔民反映,捕鱼过程顺畅了,收获量也有所增加。 与此同时,外交层面的态度也很明确,中方连续表态,涉台事务属于中国内部事务,不接受外部势力干预,国台办也公开警告相关行为,表示任何借助外部力量损害国家利益的做法,都不会被接受。 这次行动并不只是一次普通海上执法,而是把海上管理、外交表态和对台政策结合到了一起,外界能明显感觉到,现在相关海域的管理方式已经和过去不同。 这些年,很多人一直把关注点放在台湾海峡,但实际上,台湾东部海域同样重要,那里连接西太平洋,航道位置特殊,也是重要的海上通道,所以日本和菲律宾这次推动划界谈判,本身就带有明显战略考虑。 中国这次没有采用高调军事方式,而是直接通过海事、航保和救助系统进入相关海域,因为在国际海上规则里,这类公共服务本身就具备很强现实意义,时间一长,航线、航标和救援体系都会形成固定秩序。 现在经过台湾东部海域的很多船只,已经开始按照中国海事系统发布的信息航行,夜间海上的航标灯和救助船也一直保持运行,对于长期在海上活动的人来说,他们最清楚谁在维持秩序,谁在提供保障。 随着这些工作持续推进,相关海域的实际管理状态也在慢慢发生变化。
