5月21日，美国代理海军部长高雄（Hung Cao）在参议院拨款委员会国防小组听证会上宣布，由于伊朗冲突需要确保弹药供应，美国正“暂停”一项价值约140亿美元的对台军售案。如何看待美方暂停对台军售的动作呢，这是对于特朗普访华成果的具体落实吗？ 首先，高雄在听证会上的具体表述是：“目前我们正暂停对台湾的这项军售案，以确保伊朗‘史诗怒火’行动所需的弹药，我们有大量弹药，只是要确认一切齐备，但之后，当政府认为有必要时，对外军售会继续进行。”他直接点出暂停对象是一项约140亿美元的对台军售案，主要涉及海马斯等多型武器系统，核心理由是中东军事行动的现实消耗压力。在近期围绕对台军售的纷纷扰扰，尤其是特朗普要与赖通话谈军售的争议之后，高雄的这个发言可谓是“一锤定音”。 其次，虽然高雄强调这只是“暂停”而非永久终止，但这一决定可视为近期中、美互动成果的具体落实，有利于维系双方“建设性的战略稳定关系”。在特朗普访华后，此举有助于降低台海意外升级风险，符合双方当前都不愿陷入直接对抗的共同利益。显然，美方如果不在对台军售上作出实质性的让步，之后的农产品、波音飞机采购等一系列牵扯到特朗普中期选举的议题，可能都会悬而未决、充满变数。 第三，很有意思的一点是，这一消息由代理海军部长高雄而非特朗普本人公开宣布，实际上还是保留了外交上的“回旋空间”。高雄作为执行层官员，其表态更具技术性与临时性色彩，避免将总统直接绑定在敏感的对台政策调整上，为特朗普后续转向留下余地。若伊朗局势缓和，对台军售依然可快速恢复；若需对华施压，也可由总统层级重新定调。这种“中层宣布、高层保留空间”的做法，典型体现了特朗普团队的“交易本质”，既向中方传递务实信号，又为未来预留空间。符合特朗普把对台军售当成“一张牌”的核心想法。 最后，可想而知的是，台湾方面对高雄“暂停对台军售”的发言反应复杂，既表达理解美国中东优先的现实，却也流露担忧与不满。台低调回应强调会通过特别预算强化本土防卫，并期待美方尽快恢复正常军售流程；舆论则出现焦虑声音，担忧美国承诺可靠性，部分人士呼吁加速“不对称作战”能力建设。日本方面反应相对克制但关注度高，作为印太重要盟友，日本政府通过外交渠道表达关切，担忧此举可能削弱整体威慑链条。日本媒体与防务专家多视之为临时调整，而非政策转向，部分保守派则借机呼吁日本进一步提升自身防卫能力与对台间接支持，以弥补潜在的美国暂时缺口。整体而言，台日均倾向将此视为短期现象，而非长期趋势。
