5月21日,根据日本媒体的报道,日本经济产业大臣赤泽亮正将于5月21-23日访问中国苏州,出席APEC贸易部长会议。这是高市早苗首相去年11月涉台国会答辩导致中日关系恶化后,第二位但却是最重要的一位访华的内阁阁僚。那么中方会与他进行双边接触吗?这对于中日关系的缓和又会有一定的帮助吗? 首先,赤泽亮正作为经济产业大臣,在高市早苗内阁中地位关键,负责产业政策、贸易谈判、出口管制、能源转型及经济安保等核心领域,远超此前出席上海APEC妇女与经济论坛的男女共同参画担当相黄川田仁志等边缘阁僚。黄川田访沪更多是例行多边活动,未安排双边会谈,象征意义有限。而赤泽是高市早苗的亲信与重要执行者,曾多次代表政府对美谈判关键议题,可以直接反映高市的意志。这次访问也似乎意味着,日本希望借经济大臣层级打开沟通渠道,显示高市政府在维持美日同盟前提下,仍需务实对华经济接触以稳定国内产业界。 其次,日本媒体报道显示,赤泽此行重点在产业与贸易领域,存在与中方安排双边接触的可能性,尤其在APEC多边场合的场边会晤。赤泽主管出口管制、供应链及关键矿产政策,而中方此前加强稀土等出口管理直接影响日本高科技产业,日本经济界高度关注。共同社等媒体指出,日方很可能借机就稀土管制、投资环境、日企关切等问题提出磋商诉求。中国作为东道主,通常会以开放姿态接待APEC成员,若赤泽表现出务实态度,中方可能同意礼节性或工作层级双边接触,以展示主办方风范并推动区域合作议题。但中方立场一贯强调政治基础,接触规模与深度取决于日方是否展现足够诚意。总体看,双边接触概率较高,但难达突破性成果,更可能是“听诉求、控节奏”的管控式互动,为年底深圳峰会积累经验。 最后,实事求是的说,年底11月的深圳APEC峰会,高市早苗出席可能性较大,因中国作为东道主一般会发出邀请,且APEC机制强调包容性。但正式或非正式接触可能性存在不确定性,目前中日关系仍处低谷,高市未在核心问题上调整立场,日方内部对首脑会谈也持相对悲观态度。若高市出席,她很可能借多边平台接触特朗普(美日同盟优先),甚至尝试与普京沟通以平衡外交,而非将重点放在中日双边。 如果最终有机会与中方进行非正式的双边接触,恐怕也只会是“经济归经济、政治归政治”的有限互动,象征大于实质。整体而言,高市通过APEC寻求国际曝光与大国互动的意图明显,但中日缓和仍需日方在涉台等问题上拿出实际行动,目前看全面转暖前景有限,日本在推动持续干预台海问题,以及“再军事化”的方向上,目前来看仍未有任何转变的迹象。
