越南新一届领导团队已经产生并实际运行，苏林是团队的中心角色，是垂垂老矣又胸怀大志的将军，也是跃跃欲试的老兵。新一届领导层开局顺利，面临的发展阶段和发展环境都很轻松，然而喜中有忧，越南长期以来在全球经济体系中主要承接劳动力密集型、污染严重型的产业，短期内解决了就业等问题，但产生的收入分配不均、环境污染 越南这些年经济靠的就是接全球产业链转移，主要是劳动密集型、低端制造业。纺织、服装、鞋子、手机组装、电子零件这些活儿，工厂建一大片，农村年轻人进城打工，短期内确实把就业率顶上去了。官方数据城镇失业率常年控制在3%以下，农村剩余劳动力转移几千万，很多人第一次有稳定工资，家里盖新房、送孩子上学，这些实惠是真有的。但代价也跟着来了。 收入差距拉得越来越大。工厂工人月薪大概400-600万盾，折合人民币1200-1800元左右，加班多点能到2500元。城市白领、金融、IT、外企员工轻松翻几倍，胡志明市房价这些年蹿得飞起，普通工人根本买不起房。农村寄回的钱养家可以，但想在城里扎根基本没戏。城乡差距、行业差距、地区差距三条线同时拉开，社会阶层固化迹象越来越明显。官方报告里也承认，基尼系数这些年一直在0.37-0.4之间徘徊，比很多东亚国家高。 环境问题更扎眼。工业园区集中排污，河流污染严重。北部的红河三角洲、南部的湄公河下游，好多支流变色，水体富营养化，鱼虾死一片。化工厂、制革厂、印染厂废水直排的案例年年有，地方政府查了罚了，但小厂关了又开。空气质量在河内和胡志明市经常爆表，PM2.5超标天数不少。农田被重金属污染，稻米镉超标新闻隔三差五出来，出口欧盟、日本的农产品多次被退运。居民健康账单越来越贵，呼吸道病、皮肤病、癌症发病率地方医院数据都在升。这些污染是几十年的积累，现在治理成本高，技术缺，钱也缺。 短期看，这些产业救了就业，保了增长，外汇也赚了不少。但长期拖后腿。低端制造业利润薄，工资涨不动，企业转移到孟加拉、柬埔寨、缅甸的趋势已经开始。越南想往中高端爬，半导体、汽车零部件、新能源这些领域，外资挑地方挑得严，基础设施、电力稳定、工人技能、政策连续性都要过硬。污染治理跟不上，高科技企业更不敢来。分配不均又容易引发社会不满，罢工、抗议事件虽不多，但媒体一报道就放大。 苏林这届班子现在面对的就是这个局面。开局数据好看，底子也厚，但结构性矛盾藏不住。政策方向已经在转，强调绿色转型、数字经济、高科技吸引。工业园区开始强制上污水处理厂，部分高污染项目不批新建。技能培训加大力度，职业教育学校扩招，想让工人从流水线转到技术岗。税收和社会保障也在调，农村基建投得更多。但这些调整不是一天两天的事，利益链条复杂，地方执行有折扣，国际竞争又激烈。越南能不能真正跨过中等收入陷阱，还得看接下来几年能不能把低端红利转化成升级动力。 总的来说，苏林带队这几年，政治稳定，经济有增速，国际空间还在。但喜中有忧是真的，劳动力密集加污染重的老路走不通了，得赶紧换赛道，不然后面几年压力会越来越大。
