体制内的总人数（公务员和事业编制）有多少人？ 传统意义上的体制内人员，指机关事业单位在编在职人员，不包含离退休人员，这类 “吃财政饭 + 有编制” 的人员数量是不少人关注的焦点。 从总数来看，全国在职公务员和事业编制人员约4800万，这一数据包含各级民主党派和群团机关在编人员，但不含国企人员。其中，过半数是教师和医护人员，真正从事公务工作、行使权力的约 1000多万，占比不高。 公务员方面，2015年底全国在职公务员约716.7万人，2016年底约719万人。2016年后虽未再公布数据，但因行政编制总量控制严格，一般只减不增，不过受国家机构改革影响，部分转制人员补充进来，预计当前在职公务员约800万。 公务员范围界定严格，仅八类占用行政编制的人员属于公务员，包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的在编工作人员，且这些机关中的工勤人员虽占行政编制却不是公务员，多数党代表、人大代表、政协委员也不属于公务员。 事业编制人员方面，2014年公布的在职人数约3153万，此后未再公布。虽有个别地区事业编人员转企、编制收回的情况，但总量呈增加趋势。其中，教师和医护人员占比较大，2021年全国各级各类学校专任教师1844.4万人，全国卫生人员总量1398.3万人（含执业医师、助理医师及注册护士等），不过这两类人员中部分不占用事业编制。
