经济学家说:现在回头看,入世之后,我国再也没有加入过如此高水平的国际规则体系。因此可以说,入世是我国改革开放40余年间,唯一一次、系统性、自上而下、参照国际规则推进的全面市场经济制度建设,是非常难得的机会。 确实如此,一次难得的机会,改变了每一个中国人。 很多人可能对"系统性制度建设"这个说法没有太直观的感受,觉得入世就是降低关税、能买到更多外国商品这么简单。 但实际上,入世带来的最大变化,是从根本上重塑了中国的经济运行规则。在入世之前,我们的改革更多是"摸着石头过河",在局部地区、个别行业进行试点探索。 而入世则不同,它要求我们在全国范围内,按照一套统一的、成熟的国际市场经济标准,对整个经济体制进行全面改造。 为了履行入世承诺,中国开展了人类历史上规模最大的一次法律法规清理工作。中央政府层面清理了2300多件法律法规和部门规章,地方政府更是清理了超过19万件地方性政策法规。 这些清理工作覆盖了贸易、投资、知识产权保护、市场准入等几乎所有经济领域,相当于给中国的市场经济法律体系来了一次彻底的"大扫除"。 很多我们现在习以为常的市场规则,比如公平竞争、透明度原则、非歧视待遇,都是在那个时候真正扎根中国的。 这种制度层面的变革,释放出的能量是难以估量的。2004年,我们修订了对外贸易法,把进出口经营权从审批制改成了备案登记制。这一个小小的改动,就让无数民营企业、中小企业第一次获得了直接做国际贸易的资格。 在此之前,外贸生意基本被少数国营外贸公司垄断。放开之后,中国的外贸主体数量呈爆炸式增长,民营企业很快就超过外企和国企,成为了中国外贸的主力军。 当然,在2001年入世消息传来的时候,国内并不是一片欢呼。当时很多人都在说"狼来了",担心国外的产品和企业会冲垮我们的民族工业。 汽车行业关税要从80%-100%降到25%,农产品关税从40%降到15%,金融业也要逐步对外资开放。 有媒体甚至预测,入世后中国会有4000万人失业。这些担忧在当时看来并非没有道理,毕竟我们的企业和国际巨头相比,实力差距确实很大。 但历史给出了最有力的回答。那些曾经被认为最脆弱的行业,后来恰恰成了最有活力的行业。国产汽车没有被冲垮,反而在激烈的竞争中不断成长,现在已经开始走向世界。 中国的制造业更是迎来了黄金发展期,"中国制造"遍布全球每一个角落。2001年中国GDP只有1.34万亿美元,排世界第六;到2021年已经达到17.7万亿美元,稳居世界第二。20年间,中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。 更重要的是,这些宏观数字的背后,是十四亿中国人实实在在的生活改变。入世之后,几亿农村人口走进城市,走进工厂,用自己的双手改变了命运。 我们的收入水平大幅提高,物质生活极大丰富。以前想都不敢想的进口商品,现在随处可见。 互联网、电子商务、移动支付这些改变我们生活方式的新事物,也都是在入世后的大环境中快速发展起来的。 当然,我们也要清醒地看到,入世带来的并不全是好处。在这个过程中,我们也付出了代价,遇到了很多挑战。 但总体来看,入世无疑是中国改革开放进程中最关键的一步。它不仅让中国经济实现了腾飞,更重要的是,它让我们真正融入了世界,让中国和世界实现了互利共赢。
