日本共产党等强烈反对不遗余力追随美国的修正版经济安全保障推进法 北京时

国际关系教授聊观点 2026-06-10 15:18:13

日本共产党等强烈反对不遗余力追随美国的修正版经济安全保障推进法 北京时间日媒6月10日14:25报道,旨在创设一项针对经济安全保障上具有重要意义的企业之海外事业支援制度等内容的《修正版经济安全保障推进法》等相关法案,在参议院全体会议上以多数赞成票获得通过并正式成立。 《修正版经济安全保障推进法》等相关法案,除了创设由JBIC(国际协力银行)出资,为信息通信、港口建设等在经济安全保障上具有重要意义的企业之海外事业提供支援的制度外,还根据众议院的修订,加入了以中东局势为考量,要求政府研究必要应对措施等内容。 修正法案在10日的参议院全体会议上进行表决,获得了自民党、日本维新会、立宪民主党、国民民主党、公明党、参政党等党派的多数赞成票,从而通过并成立。 共产党、令和新选组、社民党等党派则表示反对。 围绕修正法案,参议院内阁委员会通过了一项附带决议,要求政府致力于应对因中东局势引发的石脑油短缺等情况,并强化针对日益高度化的人工智能网络攻击等对策。 以上是报道内容。 该法共创设了四大制度。这四项制度的具体条款规定如下: 1. 确保特定重要物资稳定供给的制度(供应链强韧化制度) 这项制度旨在强化关键物资(如半导体、蓄电池、医药品等)的供应链,降低对国外的依赖。针对政府指定的“特定重要物资”,实施以下措施: 企业支援:企业制定并提交“供给确保计划”后,可获得政府提供的补助金、指定金融机构的贷款等支援。 政府直接介入(第44条):若民间措施难以保障供给,主管大臣可指定采取特殊对策的“特别特定重要物资”,由国家自行进行备蓄、采购或生产。 政府委托管理(第45条):为有效实施上述措施,政府可将相关设施的管理工作委托给指定的法人。 2. 确保特定社会基础服务稳定供给的制度(基干基础设施制度) 这项制度旨在防止重要基础设施因网络攻击或设备被篡改而停止服务,以保护国家安全及国民生活。 事前审查(第52条):被指定的基础设施运营者在引进或委托管理重要设备时,必须提前向主管部门提交计划,并接受审查。 审查流程:原则上,在计划受理后的30天内为禁止实施期。若审查认定存在妨害风险,政府可下达变更或中止命令。 违规处罚:若未经审查擅自引进重要设备,相关责任人将被处以2年以下有期徒刑。 3. 特定重要技术研发支持制度 为维持日本的技术优势,政府将重点支持航天、海洋、量子、人工智能(AI)、生物等尖端领域的研发,并确保这些技术不会被用于危害国家安全。 支持措施(第61条):对于被指定的“特定重要技术”,政府可提供信息提供、资金保障、人才培养等综合支持。 4. 专利申请非公开化制度 为防止敏感技术(如核能、先进武器相关技术)因专利公开而泄露,国家将部分专利申请进行保密处理。 为什么日本共产党等反对? 根据日本共产党机关报《赤旗报》的报道,日本共产党等少数党派反对该法案,主要基于以下两个核心理由: 1. 反对无原则追随美国,主张自主外交 日本共产党认为,该法案实质上是在军事和经济层面追随美国的对华遏制战略,缺乏日本自身的主体性。 他们的具体观点包括: 批评“阵营化对抗”:认为美中各自组建同盟、推进经济集团化的做法,不符合各国人民的利益,且日本有过“因追随而走向战争”的痛苦历史。 主张“自主路线”:日本共产党指出,美国对中国的遏制政策并未成功(如中国的贸易伙伴已多元化,高科技领域仍在增长),因此日本不应盲从,而应站在自主独立的立场,带头构建国际经济的合作关系。 2. 警惕国民监视与隐私侵害 法案在强化经济安全的同时,扩大了对经济活动的信息收集范围,这引发了日本共产党对“管理型社会”和侵犯国民隐私的强烈担忧。 他们的主要担忧集中在: 扩大监控对象:法案增加了“特定重要物资”的指定对象,这意味着更多处理供应链机密信息的公务员和私营企业员工,都可能被纳入广泛监控的范围。 影响学术自由:法案扩大了军民两用技术(Dual-use)研发的支持框架(“K计划”)。日本共产党担心,这将导致独立行政法人研究机构变质,使其职员和科研人员成为监控对象,从而限制自由的学术研究。 潜在的“防谍”体制:有观点指出,当前首相高市早苗曾主张在日本设立类似美国的“国防反谍报安全局”(DCSA)那样的组织来监控相关人员,这进一步加剧了外界对法案侵害个人隐私的忧虑。

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