印度继续喊话中国。当地时间 5 月 30 日，印度宣布下调汽油、柴油、航空煤油出口关税。 此次关税调整是印度自 3 月 27 日开始征收燃油出口税以来的第三次下调，新税率将从 6 月 1 日起生效，有效期为两周。值得注意的是，印度政府同时明确表示，面向国内市场销售的汽油、柴油现行消费税税率维持不变。这一细节透露出印度政府的真实意图：在保障国内能源供应的前提下，尽可能为炼油企业保留出口空间，缓解国内炼油行业的经营压力。 印度之所以如此小心翼翼地平衡国内供应与出口需求，根源在于其脆弱的能源安全体系。作为全球第三大石油消费国，印度国内 89% 的原油依赖进口，其中 55% 的原油采购自伊拉克、沙特、阿联酋等中东国家。素有 "世界油阀" 之称的霍尔木兹海峡，正是印度能源供给的核心生命线，每天有 250 万桶原油经此运往印度。 然而，自 2 月底美以联合突袭伊朗引爆西亚火药桶以来，霍尔木兹海峡的航运安全受到严重威胁。伊朗为应对军事行动，对海峡实施全域安全管控，导致通行油轮规模骤降九成，十余艘过往油轮接连遇袭停运。这直接切断了印度近半数的原油进口通道，国内能源供给缺口持续拉大。 更让印度政府头疼的是，其战略石油储备严重不足。根据印度官方 3 月公布的数据，国家战略石油储备满仓状态下也只能维持全国 9.5 天的原油需求，而实际填充率只有 64%，有效缓冲期甚至不足一周。就算加上各大石油公司的商业库存，总共也才够 74 天，远低于国际能源署要求的 90 天最低安全标准。 能源危机的同时，印度还面临着更为严峻的化肥短缺问题。每年 6 月是印度雨季播种高峰期，水稻、玉米、大豆等主粮作物集中下种，尿素供给一旦中断，数百万公顷农田将面临撂荒风险。据印度化肥部最新公开通报，本年度雨季农作物所需化肥总量预计达 3900 万吨，而当前全国有效库存仅为 2000 万吨，供需失衡态势已十分突出。 印度的化肥进口同样高度依赖中东航线。霍尔木兹海峡承载着全球 33% 的化肥海运贸易，印度将近一半的进口化肥都走这条线。航线受阻后，运费翻倍上涨，保险费蹿上天，西亚供应线几近停摆。4 月中旬，印度钾肥公司曾试图以 395 美元一吨的限价招标采购 250 万吨尿素，但当时国际市场尿素现货价已经冲到 700 美元一吨上下，结果全球供应商全体没兴趣，招标直接流标。 走投无路的印度只能将目光转向中国。中国是全球最大的化肥生产国，合成氨产能占全球 42%，三大肥种氮、磷、钾的自给率长期保持在 96% 以上。而且两国距离很近，从中国港口发出的化肥，一般在一周以内就能运到印度，这对缓解短期缺口至关重要。 事实上，从 3 月份开始，印度就多次通过外交渠道向中国请求放宽尿素出口配额。印度磷肥超六成靠中国，尿素也有 28.5% 来自中国，这个底盘在危机时刻发挥了决定性作用。5 月 26 日，中国主管部门正式下达约 150 万吨尿素出口配额；几乎同步，印度方面迅速发布 170 万吨进口招标公告，要求 7 月 20 日前所有货必须到港。 中方以低于 700 美元的锁定价格向印方供应，既及时缓解了印度雨季播种迫在眉睫的用肥压力，又在关键窗口期强化了自身在全球氮肥定价体系中的话语权重。这一事件清晰地表明，在当前复杂多变的国际形势下，中国作为全球供应链稳定器的作用正在不断增强。 随着中东局势持续紧张，国际能源署等四大国际组织 5 月 29 日联合发出警告，如果霍尔木兹海峡航运不能恢复正常，全球石油库存正以创纪录的速度消耗，在夏季用能高峰期将面临能源短缺的风险。对于印度来说，这意味着未来几个月能源和化肥供应压力只会有增无减。 在这样的背景下，印度继续向中国寻求合作也就成了必然选择。尽管中印之间在一些问题上存在分歧，但在能源安全、粮食安全等全球性议题上，两国有着广泛的共同利益。事实证明，只有加强对话与合作，才能有效应对各种全球性挑战，实现互利共赢。
