【阿联酋(UAE)单方面退出欧佩克,引发国际能源格局新变数。】4月29日,综合BBC、时事通信等多家外媒报道——阿布扎比当地时间本月28日,阿拉伯联合酋长国(UAE)宣布单方面退出石油输出国组织(OPEC:欧佩克)。该国能源部长马斯洛伊对美国CNBC电视台就退出OPEC的意义表示:“(在OPEC框架下)如果以本国主导的形式达成生产目标将受到所有制约。现在重要的是摆脱出来”。马斯洛伊还表示,美伊冲突导致原油运输要道霍尔木兹海峡事实上被封锁,在出口停滞的情况下退出可以减少对市场的影响,因此决定在这个时候退出。他还告诉路透社,该国事先没有与包括沙特在内的成员国就退出OPEC进行直接磋商,等于单方面退出。阿联酋工业和尖端技术部长贾贝尔在X(原推特)的一篇文章中也强调,“从长期能源战略、真正的生产能力、国家利益和全球能源市场稳定的观点出发,做出了‘基于主权’的判断”。他还表示,自己担任首席执行官(CEO)的阿布扎比国家石油公司(ADNOC)的重点项目不会改变,以满足不断增长的全球能源需求。鉴于阿联酋为OPEC中仅次于沙特和伊朗的第三大产油国,其的突然宣布退出OPEC堪称重大事件。 石油输出国组织,简称欧佩克 OPEC,1960 年 9 月由沙特、伊朗、伊拉克、科威特、委内瑞拉五国在巴格达成立,总部现位于奥地利维也纳。它是全球核心石油政府间联盟,现有 12 个亚非拉石油出口国,掌控全球绝大部分石油储量与近四成原油产量。欧佩克统一协调成员国石油产量、出口与定价,抱团稳定国际油价、保障产油国收益,平稳全球能源供应。在20世纪70年代的石油危机中发挥了重要作用,成为改变全球能源政策的契机。2016 年起联合俄罗斯等国形成欧佩克 +,进一步左右国际原油行情,深刻影响全球经济、金融与各国能源安全,是世界能源格局关键力量。OPEC的生产量限制在每天300万~ 350万桶。因加入欧佩克而导致收入减少的牺牲在成员国中以阿联酋为盛。换言之,欧佩克的产量由沙特阿拉伯主导,但阿联酋拥有第二大剩余产能,是能够增产以缓和价格的第二大生产国。事实上,这次退出正是阿联酋希望利用迄今为止庞大的投资生产能力追求国家利益,考虑长期立场的一次尝试。 欧佩克具有左右国际能源影响力,但成员国也不稳定。2019年卡塔尔退出,2020年厄瓜多尔退出,2024年安哥拉退出,但像阿联酋这样的生产大国退出尚属首次,源于近年来重视维持原油价格的盟主沙特和以增产为目标的阿联酋之间的对立日益表面化。对于OPEC来说,成员国长期团结一直受到质疑,因此阿联酋的退出是一个很大的打击。据报道,阿联酋的目标是到2027年为止将生产能力提高到每天500万桶。不过,除了美伊间旨在结束战斗的重新谈判被推迟外,能源运输要冲霍尔木兹海峡事实上被封锁的地缘政治风险的存在,导致原油价格也有可能短中期保持高位。还有分析认为,对于一直对欧佩克成员国控制国际油价表示不满的美国总统特朗普来说,阿联酋的退出将成为利好因素。特朗普将美军对中东海湾国家的支援与原油价格联系起来,指责OPEC成员国方面利用美国保护抬高油价。如果阿联酋能够通过海运和国内管道将石油完全返回市场,那么它的目标不仅是每天生产500万桶石油。对于拥有更加多元化经济的阿联酋能够承受的油价竞争,沙特阿拉伯可能会采取应对措施。但是,更贫穷的其他OPEC成员国可能无法承受。阿联酋官员们正在讨论一条新的地面管道,从阿布扎比酋长国的油田通往目前未被充分利用的富贾伊拉港。波斯湾内的阿布扎比受到霍尔木兹海峡封锁的影响,而富查伊拉则面临穿过海峡的阿曼湾,无需通过海峡即可将国内石油出口到世界各地。 重要的是阿联酋退出的微妙节点:在霍尔木兹海峡的海上交通被美伊双重封锁,影响石油、天然气、汽油、塑料和食品价格走势的情况下,阿联酋退出欧佩克是石油市场上最大的事件。现在每桶石油110美元,但如果美伊冲突能在今年11月美国中期选举前结束,不排除每桶在明年接近50美元的可能性。另外,与20世纪70年代相比,欧佩克在石油市场中的重要性有所下降。该联盟当时占全球石油交易的85%左右,但现在只有近50%。再说,石油本身也不再像70年代那样对全球经济起决定性作用,再也不能像过去那样把世界当“人质”。应了沙特前石油部长谢赫·亚马尼说的话:“石器时代的结束并不是因为世界上没有了石头。石油时代也不是因为世界上没有了石油而结束。”这句话预示了碳氢化合物逐渐被其他能源所取代的前景。还有一个测算显示,中国汽车、卡车和火车的电气化已使世界第二大经济体的石油需求每天减少100万桶。这一趋势在各国加速的话,全球石油需求可能会见顶。从这个角度,在需求暴跌之前尽快从石油储备中获得大量资金明智的选择,在中东国家中,最善于经商的阿联酋在财务方面实力强大,通过阿布扎比、迪拜等金融服务和旅游业,阿联酋将走向更多多元化的经济。



