联合国接班人浮出水面:候选人纽约集中亮相 眼瞅着现任秘书长安东尼奥・古特雷斯,到今年年底就要正式卸任了。 从2017年1月1日坐上这个位子算起,他整整干完了两届任期,加起来刚好10年。 按照联合国定下来的规矩,秘书长一职最多连任一次,两任干完就必须给新人腾位置,所以2027年1月1日,联合国总部38楼的秘书长办公室,铁定要迎来一位新的掌舵人。 现在这场新掌门人的遴选,已经走到了最关键的节骨眼上。 就在这周,纽约的联合国总部里,几位热门候选人挨个露了面,通过一场接一场的公开互动对话,对着联合国所有会员国的代表,还有全球各地的媒体,把自己的施政理念、对当下国际局势的判断,全都说得明明白白。 说白了,这就是候选人的公开“面试”,先让全世界都看看,这些人到底有什么本事,能不能扛得起联合国秘书长这份担子。 很多人看着联合国秘书长的名头响亮,觉得这是个风光无限的位子,可真要坐上去才知道,这就是个实打实的烫手山芋。 即将上任的新秘书长,要面对的摊子可比十年前复杂多了,首当其冲的就是绕不开的政治博弈。 现在全球各国之间的分歧越来越明显,大国之间的角力也处处都有体现,联合国本身就是各国协商议事的平台,秘书长夹在中间,既要平衡各方的利益,又要拿出能让大多数国家都认可的方案,稍有不慎就会两头不讨好。 除了各方的拉扯,新秘书长还要头疼联合国的钱袋子问题。 联合国本身不赚钱,所有的运营经费全靠各个会员国按比例缴纳会费,可总有国家拖着会费不肯交,常年累积下来的欠款不是个小数目。 之前好几次,联合国都因为经费缺口太大,差点连工作人员的工资都发不出来,一些常规的国际会议和援助项目也差点停摆。 新秘书长上任之后,第一件要解决的难事,就是怎么把这些陈年欠账收上来,让联合国的日常运转能顺顺当当的,不然再好的理念也没地方落地。 更重要的是,现在整个国际法体系和多边合作的大环境,正承受着不小的冲击。 这些年单边主义的势头越来越盛,不少国家都把自家的规矩放在国际规则前面,联合国牵头定下来的很多国际公约,慢慢变得没那么有约束力了。 新秘书长不仅要想办法推动联合国自身的改革,让这个成立了几十年的国际组织能跟上现在世界的变化,更要想办法守住多边体系的底子,让联合国还能继续发挥协调全球事务的作用,这两件事哪一件都不是容易办成的。 而且这场秘书长的遴选,从来都不是候选人说得好就能选上,里面还有不少约定俗成的硬规矩。 联合国成立这么多年,一直有个各大洲轮换任职的不成文惯例,同一大洲基本不会连续出现两任秘书长。 古特雷斯是欧洲葡萄牙人,这也就意味着,下一任秘书长基本不会再从欧洲国家里产生,光是这一条,就先筛掉了一大批有意向的人选。 还有一条最关键的铁律,就是想要坐上秘书长的位子,必须得到联合国安理会五常国家的一致认可。 只要五常里有任何一个国家投了反对票,哪怕这个人呼声再高,也绝对没有当选的可能。 所以现在这些在纽约公开亮相的候选人,哪怕在互动对话里说得再天花乱坠,最终能不能走到最后,核心还是要看能不能通过五常这一关。 现在这些候选人,都在借着公开亮相的机会,反复阐述自己的想法。 有的说上任之后要全力推动联合国改革,让这个老机构能焕发新的活力;有的说要把平息全球各地的武装冲突、推动和平谈判当成第一要务;还有的说要重点关注全球气候变化、贫困问题这些全人类共同的难题。 但明眼人都知道,这些承诺能不能兑现,其实谁都没法打包票。 毕竟联合国秘书长的权力,说大也大,说小也小。 这个位子没有强制约束各国的实权,很多事情都只能靠协调和沟通,真要碰到核心利益的博弈,往往磨破了嘴皮子也难有进展。 接下来的几个月里,纽约联合国总部的这场博弈只会越来越激烈,到底谁能最终接过秘书长的接力棒,坐上这个万众瞩目的位子,又能不能在这个位子上做出一番成绩,咱们就只能慢慢等着看后续的发展了。
