特朗普签署行政令:对进口药品征收最高100%关税 4月3日美国总统特朗普签署行政令,宣布对进口药品征收最高100%关税,理由为“美国国家安全受到威胁”。 此次措施主要针对创新药及专利药,明确豁免仿制药及其原料药。同时设置“回流激励”凡与美国卫生部签署定价协议并将生产线转移至美国的制药公司,可享受关税豁免。 关税实施采取分阶段生效,分别于7月31日和9月29日针对大型和小型企业启动。 针对不同贸易伙伴设定差异化税率: 100%主要针对未获豁免的药品出口国; 15%适用于日本、韩国、瑞士、列支敦士登及欧盟成员国; 10%适用于英国,且未来可能根据双边协议进一步减免。 中国凭借原料药和仿制药的优势,且非美国创新药主要供应源,直接冲击有限,但仍面临全球医药供应链重构带来的间接压力。 印度作为仿制药大国,整体风险可控,但需警惕部分具有“品牌溢价”特征的仿制药被纳入高税率清单。 中国台湾因未被列入豁免名单,相关医药出口将面临高达100%的惩罚性关税,在全球产业分工中处于显著劣势。 总体来看,此次关税政策更多被视为特朗普政府以“国家安全”为名、实则服务于商业利益与制造业回流的谈判筹码。
