伊朗正式宣布:所有过霍尔木兹海峡的船都得交钱,而且不收美元、人民币、英镑、欧元,只收伊朗的里亚尔。意思就是,不管你是哪个国家的船,想过海峡就得先去伊朗换钱。 霍尔木兹海峡到底有多重要?它位于伊朗和阿曼之间,最窄处只有 33 公里,却是波斯湾沿岸沙特、伊拉克、阿联酋等全球顶级产油国的唯一海上出口。 这里每天要运输超过 1850 万桶石油及液体产品,占全球海运石油贸易的三分之一以上。全球每 3 桶海运石油,就有 1 桶要从这里经过,每年的能源贸易额接近 6000 亿美元。 而且,这些石油里超过 80% 都运往中国、印度、日本、韩国等亚洲国家,中国每天有近 460 万桶原油经此运输,占总进口量的近一半,日本 95% 的进口原油、印度近半数的原油供应,都高度依赖这条水道。可以说,霍尔木兹海峡的一举一动,直接牵动着全球工厂的运转、家家户户的油价与物价,是真正的 “世界油阀”。 以往,霍尔木兹海峡一直遵循国际航行自由的惯例,各国船只只要遵守基本规则,就能自由通行。可现在伊朗突然立法收费,还只收里亚尔,相当于在这条全球能源命脉上,硬生生竖起了一道 “货币关卡”。 这背后藏着伊朗的多重考量。一方面,长期以来,伊朗饱受美国等西方国家的单边制裁,被踢出 SWIFT 国际支付系统,美元、欧元等主流货币的使用处处受限,里亚尔在国际市场上几乎没有流通性,汇率更是一跌再跌。 2026 年 3 月,里亚尔兑美元的黑市汇率一度突破 1:160 万,短短几个月贬值幅度超过 3000%,货币价值近乎归零。伊朗此举,显然是想借助霍尔木兹海峡的战略地位,强行推动里亚尔的国际使用,打破西方的货币封锁,为自己开辟一条新的财政收入渠道。 另一方面,这也是伊朗在地区博弈中的一次强硬反击。近年来,美伊关系持续紧张,美国不断在波斯湾地区增兵,对伊朗实施军事威慑和经济绞杀。伊朗通过立法管控霍尔木兹海峡,既是对美国制裁的反制,也是在向外界宣示自己在波斯湾地区的主权和影响力。 伊朗议员布鲁杰迪就直言,过去几十年伊朗为维护海峡安全付出了巨额成本,现在要通过制度化手段收回这些支出。说白了,伊朗就是要利用自己扼守海峡的地理优势,把 “安全保障” 变成 “收费筹码”,在和美国的博弈中掌握更多主动权。 但伊朗的这步棋,也面临着巨大的风险和阻力。从国际法层面来看,霍尔木兹海峡是公认的国际航行水域,《联合国海洋法公约》明确规定,所有国家的船舶都享有过境通行权,沿岸国不得阻碍、不得歧视,更不能仅以 “通过” 为由收费。 虽然伊朗没有批准该公约,但 “海峡自由通行” 早已成为全球 168 个国家认可的国际惯例。美国、欧盟、海合会等已经一致认定伊朗的收费行为非法、无效,美国国务卿鲁比奥更是直言,这是对全球贸易与能源安全的攻击,世界必须制止。印度、日本等高度依赖海峡能源运输的国家,也纷纷表态反对,强调任何国家都不能单方面破坏航行自由。 从实际操作层面来看,伊朗的 “里亚尔收费” 模式也充满了难题。全球航运公司和贸易商,根本没有稳定的里亚尔获取渠道,要想过海峡,就得先去伊朗兑换货币,这不仅会增加交易成本和时间成本,还要承担里亚尔剧烈贬值的风险。 而且,伊朗自身 90% 的石油出口也依赖霍尔木兹海峡,如果国际航运公司集体绕行,或者美国等国采取军事反制,伊朗的石油出口将遭受重创,反而会加剧自身的经济困境。更重要的是,霍尔木兹海峡的主航道更多地在阿曼领海内,伊朗和阿曼虽然有合作意向,但阿曼是否会全力配合,还是个未知数。 目前,伊朗的这项法案还需要经过宪监会的最终审核才能正式生效,但即便如此,它已经给全球能源市场和地缘政治格局带来了巨大冲击。国际油价应声暴涨,布伦特原油价格直线飙升,全球航运公司纷纷开始评估风险,调整运输路线,一场围绕霍尔木兹海峡的博弈,已经正式拉开帷幕。
