联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。 43个亚非拉国家抱团组了个“全球治理之友”，这名单更有意思，愣是一个西方国家都没带。这哪是简单拉个群啊，分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们看的。 这事的发生一点不意外，根源就在于当前联合国的处境早已惨不忍睹，让众多发展中国家失去了对现有治理格局的信心。 堂堂一个全球性国际组织，日子过得比普通家庭还紧巴巴，2026年刚开年，联合国秘书长古特雷斯就提交了预算削减方案，计划将常规预算下调至32.38亿美元，较2025年减少5.77亿美元，降幅达15.1%。 人员编制也同步缩减18.8%，减少2681个职位，虽然不是外界传言的6900人，但这一规模的裁员，对本就人手紧张的联合国而言，已是伤筋动骨的调整，严重影响各项工作的正常推进。 而 联合国陷入财政危机，核心原因就是会员国拖欠会费，而美国作为最大欠费国，要负主要责任。 截至2026年1月初，美国累计拖欠联合国会费已超过30亿美元，其中常规预算欠款15亿，维和预算欠款10亿多，剩余部分涉及法庭等其他专项预算。 要知道，联合国193个成员国加起来的欠费总额中，美国一家就占了将近九成，这种比例根本不是正常会员国该有的表现，分明是仗着自身实力，当起了凌驾于组织之上的霸王债主。 更令人不齿的是美国的双重标准。按照联合国规则，会费分摊比例依据各国经济实力确定，美国承担着22%的常规预算份额，维和行动经费分摊比例更是超过25%，本应是履行会费义务的表率。 可实际情况是，2025年一整年，美国一分钱会费都没缴纳，之前的欠款也拖着不补，任凭联合国财政状况持续恶化。 即便如此，美国还天天对联合国指手画脚，嫌办公大楼陈旧，嫌办事效率低下，全然不顾自己才是导致联合国运转困难的罪魁祸首。 古特雷斯早已多次警告，若会员国不按时足额缴纳会费，联合国将面临破产危机。截至2025年9月底，联合国仅收到当年摊款的66.2%，远低于上年同期的78.1%，即便落实预算削减方案，到2025年底仍可能出现超过4.5亿美元的赤字。 为了节省开支，联合国不得不优化行政服务、整合职能，甚至探索低成本办公模式，可这些被动调整，根本解决不了核心的会费拖欠问题，反而让发展中国家的合理诉求更难得到回应。 正是在这样的背景下，“全球治理之友”小组应运而生，由中国倡议发起，43个亚非拉国家积极响应，于2025年12月在纽约联合国总部正式启动。 这些国家长期在联合国体系内处于话语权弱势地位，西方发达国家凭借经济优势，长期主导联合国决策方向，发展中国家的利益诉求往往被忽视。 而美国等西方国家拖欠会费却依旧享有特权，进一步加剧了这种不公，让亚非拉国家意识到，必须抱团发声，才能推动构建更公正合理的全球治理体系。 这个小组的成立，不是要分裂联合国，而是对现有不合理格局的反抗与修正。 亚非拉国家占全球国家总数的大多数，代表着广大发展中国家的利益，它们抱团后，能形成更强大的合力，在全球治理、可持续发展、人权保障等议题上争取更多话语权，倒逼联合国改革，让国际组织真正服务于所有会员国，而非少数西方国家的霸权工具。 美国显然也清楚这一点，可它既不愿履行会费义务，又不想失去在联合国的主导权，甚至有声音传出要另起炉灶，试图绕开联合国构建新的国际组织。 但这种霸权行径，早已引起国际社会的普遍不满，越来越多国家看清，美国的自私自利只会破坏全球合作秩序，而亚非拉国家的抱团，正是对这种秩序的维护与重塑。
