中国面对联合国额外筹款,态度始终明确。秘书长古特雷斯的警告一次次响起,联合国现金流早已捉襟见肘,办公用品采购要反复核算,裁员近 2900 人、压缩 18.8% 人员编制的举措,仍难掩资金缺口的扩大。 2024 年底,会员国累计拖欠会费达 7.6 亿美元,到 2025 年底,这一数字飙至 15.86 亿美元,翻了一倍还多,这样的财政窟窿让联合国几乎喘不过气。 作为联合国第二大会费国,中国已于 2025 年 10 月底足额缴清全年约 6.86 亿美元会费,获联合国副发言人中文致谢;对于额外捐赠,中方一贯坚持 "在力所能及范围内自愿进行" 的原则,不做无条件的 "提款机"。 联合国现在正面临严重的钱荒,秘书长古特雷斯已经多次发出警告,可情况不仅没好转,反而越来越糟。 作为全球最大的政府间国际组织,联合国日常要维持机构运转、开展各项国际事务,处处都得花钱,可如今现金流早就捉襟见肘,连最基本的办公用品采购,都得反复核算成本,能省就省,一点不敢浪费。 为了填补资金缺口,联合国已经拿出了狠招。古特雷斯正式提交了裁员和预算削减方案,计划把2026年的人员编制压缩18.8%,比2025年减少2681个岗位,这相当于近两千七百人要失去工作。 同时还把2026年常规预算下调到32.38亿美元,比2025年核定预算下降15.1%,可即便如此,还是堵不上越来越大的财政窟窿。 资金缺口扩大的核心原因,就是会员国拖欠会费越来越严重。2024年底,各国累计拖欠的会费就有7.6亿美元,其中7.09亿美元一直没缴上。 仅仅过了一年,到2025年底,拖欠总额直接飙到15.86亿美元,翻了一倍还多。更关键的是,截至2025年9月底,联合国只收到了当年会费的66.2%,比去年同期的78.1%大幅下滑,钱收不上来,很多工作根本没法推进。 这里必须说清楚,拖欠会费不是个别小国的问题,最大的欠费国是美国。据统计,美国累计拖欠的费用已经超过30亿美元,其中就包括2025年应缴的8.2亿多美元常规预算分摊款,还有往年欠下的维和经费等。 作为会费分摊比例最高的国家,美国常年拖欠会费,给联合国财政带来了致命压力,这也是古特雷斯反复警告“可能面临破产危机”的关键原因。 在众多会员国欠费的情况下,中国的做法格外让人关注。作为联合国第二大会费国,我们承担着15.254%的会费比例,2025年10月30日就足额缴清了全年约6.86亿美元的会费。 消息传来后,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克特意用中文说了“谢谢”,这份致谢不仅是对中国履约行为的认可,更反衬出当前会费缴纳情况的尴尬。 中国按时足额缴费,不代表会无底线承担额外开支。面对联合国的额外筹款,中方的态度一直很明确,就是“在力所能及范围内自愿进行”,绝不会做无条件的“提款机”。 这不是我们不愿帮忙,而是有自己的原则,更要对国内民众负责,每一笔对外援助和捐赠,都要考虑自身的发展情况,做到量力而行。 事实上,中国一直用实际行动支持联合国工作,只是从不搞无条件捐赠。2016年,我们和联合国签约设立了为期10年、总额10亿美元的中国-联合国和平与发展基金。 2020年新冠疫情期间,先后两次向世卫组织捐款共计5000万美元,还向联合国全球人道主义协同应对计划提供5000万美元支持,后续又向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元。这些捐赠都有明确用途和规划,完全基于自身能力和国际需求。 联合国的财政危机,根源还是部分会员国不履行缴费义务,尤其是一些大国长期拖欠,却要求其他国家多承担责任,这本身就不公平。 中国既尽到了会费国的本分,又在能力范围内自愿提供额外支持,既守住了原则,又体现了大国担当。希望拖欠会费的国家能尽快补缴,只有所有会员国都履行义务,联合国才能正常运转,真正发挥维护世界和平与发展的作用。 对于此事,你有怎样的见解?欢迎在评论区分享你的观点。
