美国国务卿鲁比奥今天(北京时间1月13日)写道:“很高兴欢迎洪都拉斯当选总统阿斯富拉莅临国务院,并祝贺他赢得选举。我们重申致力于深化美洪伙伴关系,使我们所在的半球更加安全繁荣。” 阿斯富拉此次访美时机特殊,距离他1月27日正式就职仅剩两周时间,作为洪都拉斯国民党候选人,他能在大选中险胜,离不开其在首都地区积累的人气。 此前他担任首都中央区区长近八年,着力推进基础设施建设,铺建街道、整治防洪工程,解决了不少民生痛点,这份执政履历让他在选民中收获不少支持。 而他的执政理念,从一开始就透着明显的亲美倾向,明确提出要与美国结成优先联盟,还计划和以色列深化关系,与委内瑞拉等左翼政权保持距离,这恰好契合了美国对拉美的战略期待。 美国对阿斯富拉的积极态度,早有铺垫,早在阿斯富拉胜选消息公布后,美国就第一时间表达祝贺,此次鲁比奥亲自接待并高调发声,更是想趁热打铁锁定合作框架。 双方会谈的核心大概率围绕经济投资、安全合作两大议题,阿斯富拉胜选后最迫切的任务是重振洪都拉斯经济,该国非正规就业率居高不下,他需要外部投资带动正规就业,而美国在拉美地区的资本影响力,正是他急需的资源。 美国则顺势抛出橄榄枝,计划通过公私合作项目、投资保障承诺等方式,进一步渗透洪都拉斯经济领域。 安全合作也是双方的重要契合点,洪都拉斯长期受贩毒、暴力犯罪困扰,阿斯富拉竞选时就承诺要强化警察能力、收复公共空间。 美国则可借此机会,扩大在洪都拉斯的安全存在,通过提供培训、装备支持等方式,加深对当地安全体系的掌控。 这不仅能巩固美洪关系,还能强化美国在中美洲的战略存在,遏制拉美左翼浪潮的扩散。 鲁比奥的表态中特意提及“所在的半球”,针对性不言而喻,近年来,中国与洪都拉斯建交后合作成果丰硕,在水电、农产品出口等领域的合作切实惠及当地民生,洪都拉斯的咖啡、白虾等产品顺利进入中国市场,为其经济注入新活力。 这种不附加政治条件的合作模式,让拉美国家看到了多元发展的可能,也让美国深感焦虑,担心自身在拉美传统势力范围被稀释。 此次拉拢阿斯富拉,就是想通过深化美洪关系,对冲中国在该地区的影响力,维护其所谓的半球主导权。 值得注意的是,阿斯富拉此前曾提及要恢复与台湾的所谓邦交关系,这一言论一度引发关注。 中方当时明确表态尊重洪都拉斯人民的选择,愿在一个中国原则基础上推动双边关系发展。 阿斯富拉此次访美,是否会在涉台问题上有进一步动作,备受外界关注,但从现实利益来看,他大概率会保持谨慎,毕竟中洪合作带来的经济红利实实在在,贸然改变立场只会得不偿失。 美国或许会借机施压,但阿斯富拉的核心诉求是解决国内经济问题,不会轻易被绑上意识形态战车。 从历史来看,美洪关系始终带着不对等的底色,早年间美国就通过垄断农产品出口、控制关键设施,深度插手洪都拉斯内政,将其纳入所谓香蕉共和国体系,甚至多次派遣军队干预政权更迭。 冷战时期,洪都拉斯更是成为美国对抗左翼力量的前沿阵地,如今美国换了合作姿态,用投资、援助替代直接干预,本质上还是想维持对拉美国家的影响力,确保其战略利益不受冲击。 阿斯富拉也有着自己的算盘,与美国深化合作并非全然依附,而是想借助美国的资源实现执政目标。 他清楚洪都拉斯的发展不能单一依赖某一方,在亲美的同时,也不会轻易放弃与中国等其他国家的合作机会,这种务实平衡的心态,也决定了美洪关系难以达到美国期待的深度绑定。 鲁比奥与阿斯富拉的这次互动,是美国拉美战略的一次具体落地,也是阿斯富拉就职前的重要外交布局。 美国想通过拉拢洪都拉斯巩固区域主导权,阿斯富拉想借助美国资源推动国内发展,双方各取所需却又各有保留。 在多极化趋势下,拉美国家早已不再愿意充当大国博弈的棋子,阿斯富拉政府最终会如何平衡各方关系,美洪深化合作能否达到预期效果,还要看后续实际行动的落地。 参考资料:环球网《阿斯富拉胜选后首次访美,美洪关系迎新动向》
