为什么日本的老龄化问题越来越严重,政府却始终拿不出有效的解决办法?难道日本政府不知道问题的根源在哪里,还是说根本不愿意触碰既得利益群体的利益? 说句实在的,日本的老龄化问题都快成公开的“顽疾”了,越来越严重不说,政府出台的一堆政策看着热闹,实际没一个能戳中要害,你说政府不知道问题的根源在哪?倒也不至于,毕竟这问题已经拖了几十年,相关的调研和分析早就堆成山了,可为啥就是拿不出有效办法? 说到底,不是不知道病根,更多是不敢碰、不愿碰那些既得利益群体的蛋糕,这才让问题越拖越糟,形成了如今进退两难的局面。咱先把事儿捋清楚,日本老龄化的核心无非是两个事儿,一是生育率低到离谱,年轻一代不愿结婚更不愿生孩子,二是医疗水平发达让人均寿命越来越长,老年人口占比跟着水涨船高,这一降一升之下,老龄化自然越来越严重,而要解决这问题,要么想办法提高生育率,要么完善养老体系,要么引入外来劳动力,可这几条路每一条都牵扯到既得利益,动起来比登天还难。 就说提高生育率这事儿,日本政府不是没做过努力,比如发放育儿补贴、延长产假陪产假,可这些政策看着美好,实际落地时全是漏洞,根本解决不了年轻夫妇的核心顾虑。年轻夫妇不敢生孩子,说白了就是养不起、顾不上,日本的育儿成本高得吓人,从孩子出生后的奶粉尿布,到上学后的教育开支,再到未来的住房压力,每一笔都是沉甸甸的负担,而政府的补贴对于这些庞大的开支来说,简直是杯水车薪,根本起不到实质性的缓解作用。 更关键的是,日本职场的传统氛围对女性极不友好,虽然政府提倡女性回归职场,但大部分企业仍存在严重的性别歧视,女性生完孩子后很难再找到合适的工作,就算留在职场,也得面临同工不同酬、晋升困难的困境,这种情况下,很多女性宁愿选择不结婚不生育,也不愿被困在家庭和职场的夹缝里。 而这些职场潜规则的背后,正是那些掌控着企业话语权的既得利益群体在维系,他们习惯了传统的雇佣模式,不愿为了适应社会变化而调整企业制度,毕竟改变意味着要增加人力成本、打破现有的利益平衡,政府要推动职场改革,就必然要和这些大企业产生冲突,而大企业又是日本经济的支柱,政府根本不敢下狠手。 再看养老体系的完善,这更是牵扯到庞大的既得利益链条。日本的养老体系主要依赖于年金制度,也就是我们常说的养老金,可随着老年人口越来越多、劳动人口越来越少,养老金缺口越来越大,政府本想通过延迟退休、提高年金缴纳比例、降低养老金发放标准等方式来弥补缺口,却遭到了广泛的反对。 一方面,已经退休或即将退休的老年人是庞大的选票群体,他们习惯了现有的养老待遇,一旦政府要降低养老金标准,必然会失去这部分选民的支持,对于需要靠选票维持执政的政府来说,这是致命的打击;另一方面,企业也不愿提高年金缴纳比例,这会进一步增加企业的经营成本,尤其是在经济下行的背景下,很多企业本身就面临着生存压力,自然会联合起来抵制相关政策。 更别提那些靠养老产业获利的既得利益群体,比如养老院运营商、医疗企业等,他们靠着现有的养老体系赚得盆满钵满,一旦政府推动养老体系改革,可能会打破他们的盈利模式,这些群体也会通过各种渠道向政府施压,让改革难以推进。 至于引入外来劳动力,这本来是缓解老龄化压力的有效途径,可日本社会长期存在的排外情绪和相关利益群体的阻挠,让这一政策始终无法落地生根。 日本民众对外国人的接纳度普遍不高,担心外来劳动力会抢占本土就业岗位、冲击社会秩序,而那些本土的劳动者群体也极力反对引入外来劳动力,毕竟这会加剧就业竞争,影响他们的薪资待遇和工作稳定性。 与此同时,日本的中小企业大多依赖本土劳动力,习惯了现有的雇佣环境,引入外来劳动力意味着要调整管理模式、解决语言沟通问题,还可能要提高薪资来吸引外国劳动者,这些都会增加企业的经营成本,因此中小企业主也对引入外来劳动力的政策持反对态度。政府虽然出台过一些吸引外来劳动力的政策,但大多限制重重,比如只允许特定行业引入劳动力、设置严格的居留期限,这些政策根本无法满足市场的需求,也难以从根本上缓解老龄化带来的劳动力短缺问题。 说到底,日本政府不是不知道老龄化问题的根源在哪,而是解决问题的每一条路都要触碰既得利益群体的奶酪,无论是掌控经济命脉的大企业、手握选票的老年群体,还是依赖本土劳动力的中小企业,都是政府不敢轻易得罪的力量。 在这种情况下,政府只能出台一些不痛不痒的政策来应付舆论,根本不敢推出真正有力度的改革措施,这就导致老龄化问题越来越严重,陷入了越拖越难解决的恶性循环。毕竟对于执政者来说,维持当下的稳定远比解决长期的问题更重要,只要短期内不会引发大规模的社会动荡,老龄化问题就可以暂时搁置,至于未来的困境,自有未来的政府去面对,这种短视的执政理念,也让日本的老龄化问题彻底沦为了难以根治的“顽疾”。
