果不其然， 柬埔寨首相洪玛奈突然宣布了， 本周在金边，洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号，从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一套组合拳下来，直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。 最近的金边，看起来比天气预报里的高温还要“燥”，不是因为气候异常，而是首相洪玛奈突然在外交和安全领域连续出手，把不少人的神经都绷紧了。 抛出的信号表面看，这像是一种主动靠拢、甚至有点急切的示好，但如果把视线从外交辞令挪回现实，就会发现这更像是一场被逼到墙角的自救行动。 今年的柬埔寨，经济压力已经到了遮不住的程度，最先出问题的是光伏产业，去年10月，美国突然祭出超过3500%的惩罚性关税，几乎是“封死式打击”，本就不算厚实的产业链直接停摆。 紧接着是纺织业，美国又以“人权问题”为由威胁加税，消息一出，当地约15%的工厂立刻停工，成千上万工人的生计悬在空中，欧盟那边的普惠制资格迟迟不给明确说法，金边能打的牌，确实越来越少。 在这种背景下，洪玛奈政府开始重新权衡什么是“底线”，什么是“活命”，于是就有了那笔明显不对等的交易，为了换取美国把部分商品关税降到19%，柬埔寨不仅开放农产品市场，还掏出8亿美元订购了10架波音飞机。 这笔钱对柬埔寨来说并不轻松，但效果来得很快，对美出口的香蕉和大米短期内就涨了两成多，哪怕知道美国商品可能冲击本土市场，这根“带刺的救命绳”，现在也只能先抓住。 如果说经贸让步是被现实推着走，那军事上的变化就更耐人寻味了，持续多年的美国武器禁运被解除，中断八年的“吴哥哨兵”联合军演重启，美军重新出现在柬埔寨训练场。 云壤海军基地也不再是单一合作对象，日本军舰先来，美国军舰随后靠港，洪玛奈强调“基地由柬埔寨掌控，欢迎多方合作”，试图营造一种平衡姿态。 这套思路，很符合洪玛奈的个人背景，受训于西点军校，又长期浸润西方体系，强调多元、制衡，但现实很快泼了冷水2025年12月，柬泰边境再起摩擦，美国高调介入，宣称促成停火，结果泰国方面直接否认，行动照旧，所谓调停，既没解决问题，也没给柬埔寨带来安全感。 这反而凸显了一个事实，美国解禁武器、重启军演，并不等于在关键时刻会为柬埔寨兜底，军售仍要逐案审批，地区冲突上更关心自身布局，相比之下，中国作为最大投资来源国，至少在当时明确呼吁停火、保护平民。 更重要的是，柬埔寨并没有真正“转身”的空间，像德崇扶南运河这样的重大项目，依然在推进，2025年4月还签署了关键合同，即便中资项目节奏放缓，中国在基建和贸易中的地位，短期内根本无法替代。 现在的洪玛奈，其实是在一条钢丝上走路，一边用市场、基地和订单换取美国的喘息空间，一边又不能失去最重要的长期合作伙伴，这与其说是战略转向，不如说是在夹缝中的精细操作。 问题在于，风向和浪高，从来不是小国能完全控制的，一旦判断失误，“左右逢源”很可能就变成“两头落空”。
