现在美日对中国最恐惧的是“海南封关” 海南封关是中国的一次开放性实验,而海南封关瞬间让东南亚与新加坡等国的经济地位下降。 而对海南封关最恐惧的还是美国和日本,自贸易战和关税战开始,美国和日本的经济压力就开始逐渐增加,而海南封关只是释放了一部分中国经济活力,并非全部,美国最怕的就是类似于海南封关这样的城市更多。 海南封关不是简单的政策调整。海南封关是把全岛建成特殊海关监管区域,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策体系。这一体系落地后,进口零关税商品覆盖范围扩大到6600多个税目,约占全部商品税目的74%。这些零关税商品主要集中在化工原料、机械零部件等生产资料,受益主体是各类企事业单位。企业在海南进口这些商品,不仅免关税,还免进口环节增值税和消费税,预计能节省约20%的税收成本。 这样的政策优势直接冲击了东南亚与新加坡的经济格局。新加坡长期依赖马六甲海峡的地理优势,掌控着全球25%的海运贸易和60%的石油运输,转口贸易占其GDP的21.14%。海南封关后,东南亚国家货物可直航海南洋浦港,无需绕道新加坡中转。印尼金光集团就把椰子制品运输路线改道,运输周期从40天压缩至7天,半年内节省物流成本约2700万美元。高价值集装箱通过海南进口可节省最高12万关税,普通货物成本降低30%-80%。这些成本优势已导致部分转口贸易从新加坡流向海南。 海南的加工增值政策进一步削弱了新加坡的中转优势。企业在海南完成深加工,只要增值超30%,内销就能免关税。这让企业可以直接对接中国内地14亿人的大市场,把新加坡的“过路费经济”升级为“价值创造经济”。航运领域的竞争优势也在凸显,海南推行船舶登记“极简审批”,24小时就能办结加急业务,新加坡同类流程则需要5-7天。洋浦港保税燃油价格比新加坡低8%-15%,一艘大型货轮单次加注就能节省20余万美元。马士基等航运巨头已开始将部分区域业务迁至海南。 东南亚与新加坡经济地位的变化直接牵动美日的利益。美国和日本在东南亚有着深度的经济绑定。日本大量制造业企业在东南亚布局产业链,新加坡更是美日企业进入东南亚市场的重要枢纽。海南封关后,部分跨国企业已将东南亚区域总部从新加坡迁至海口,另有12家企业计划2026年前完成搬迁。这些企业的迁移,意味着美日在东南亚的产业布局和市场份额面临分流。 美国的恐惧还源于海南封关释放的中国经济活力,将进一步稀释其贸易战和关税战的成果。自贸易战打响以来,美国试图通过加征关税遏制中国经济发展,但效果未达预期。海南封关带来的贸易便利化和税收优惠,让中国与东盟的经贸联系更加紧密。海南正打造中国与东盟经贸合作的战略枢纽,推出“两个总部基地”政策。东盟企业可在海南设立总部基地进入中国内地,中国企业也能通过海南总部基地进军东盟。 这种紧密的经贸联系让美国的关税壁垒作用大幅弱化。美国原本希望通过关税限制中国商品出口,但海南封关后,企业可利用海南的政策优势,优化供应链布局,规避部分关税成本。更关键的是,海南封关只是中国高水平对外开放的一个起点,并非全部活力的释放。美国担心,一旦海南封关模式成功,中国会推出更多类似的开放区域。这些区域将形成合力,进一步提升中国经济的抗风险能力和国际竞争力,彻底打破美国的经济遏制企图。 日本的恐惧则源于自身疲软的经济状况难以承受新的冲击。日本内阁府的统计显示,受美国关税政策拖累,日本今年第三季度实际国内生产总值按年率计算下降1.8%,这是时隔5个季度再次出现负增长。日本经济严重依赖出口,美国是日本汽车最大的单一出口目的地,占日本汽车出口总量的30%。受美国加征关税影响,七大日本车企2025上半财年净利润总额同比下降约三成,日产、马自达等企业出现净亏损。 海南封关让日本的出口压力进一步加大。日本在东南亚的加工制造业和转口贸易,与海南形成直接竞争。海南的低税率政策也吸引了原本可能流向日本或东南亚的投资。海南对符合条件的企业和高端人才、紧缺人才实施15%的所得税优惠,这一税率略低于新加坡的17%,更低于日本本土企业所得税率。依托中国内地大市场的优势,海南对追求市场准入的企业吸引力持续提升。 日本国内的消费市场也难以支撑经济复苏。日本东京10月核心消费者物价指数同比上涨2.8%,连续高于日本央行2%的通胀目标。食品价格上涨是主要拉动因素,一袋5公斤装大米均价已涨至4316日元,刷新纪录。与此同时,日本劳动者的实际工资连续下滑,2025年8月经通胀调整的实际工资同比下降1.4%,为连续第八个月下滑。内需乏力叠加外需受挤压,海南封关带来的竞争让日本经济雪上加霜。 美日对海南封关的恐惧,本质上是对中国对外开放深化和经济活力释放的担忧。海南封关不是封闭,而是更高水平的开放。这一开放模式让中国与东盟的经贸合作更加紧密,也让美日长期依赖的区域经济格局发生变化。
