新加坡总理黄循财在12月19号的彭博经济论坛上,因海南封关而感到焦虑,海南全岛封关,打造“境内关外”的自由贸易港,是货物、资金、人员进出更自由,而不是“无关税”。 2025年12月18号那天,海南全岛封关运作正式开始,海南这岛可老大了,面积相当于32个香港、3.5个新加坡呢,这下它以“境内关外”的全新模样,登上全球经贸的大舞台咯。 黄循财的焦虑,可不是无病呻吟!这位2024年才上任的新加坡总理,本身就带着一堆棘手难题。他出身草根,父亲是海南移民后代,母亲是小学教师,凭着奖学金和硬实力一路走到总理位置,却要面对新加坡1.2%的低速经济增长、居高不下的通胀,还有人口老龄化的困境。更关键的是,新加坡经济对外依存度高达320%,全球少有,而转口贸易和区域结算,就是它的命根子。 谁都知道,新加坡靠马六甲海峡吃饭。每天八万艘次船穿行,一年航运服务能赚近三百亿美元,连带仓储、金融、船舶修造全靠这条水道撑着。2024年新加坡转口贸易总额达3800亿美元,其中中印尼贸易中转就占了15%。可海南封关后,这部分蛋糕可能要被分走了。海南洋浦港早就开通了到印尼的直航,把运输周期从20天压缩到6天,保税油价格还比新加坡低10%,一艘万吨货轮单次加油就能省数十万元。 黄循财最坐不住的,是海南那套“境内关外”政策戳中了新加坡的核心优势。封关后海南74%的商品实行“零关税”,税目从1900个扩到6600个,化工品、机械、电子设备这些中间品,在岛内企业间流通还不用补缴关税。更狠的是加工增值30%免关税政策,现在门槛更低了,自产货物价值能算进增值部分,上下游企业增值还能累计。这意味着,原本要经新加坡中转、加工的货物,现在直接能在海南完成,还能免税进入内地大市场。 新加坡的美元结算通道也受影响。过去货物在中国生产、用美元结算,新加坡银行赚足差价,这部分收入占它GDP近一成。可现在海南允许资金在自贸账户和境外账户间自由划转,中印尼贸易还在推进人民币结算,2025年印尼对华贸易人民币结算占比已经从12%涨到39%。钱不经过新加坡转手,它的“过账费”自然就少了。 但话说回来,黄循财的焦虑也有点过度解读。海南的定位是国内国际双循环的交汇点,侧重对接中国14亿人的大市场;而新加坡深耕东南亚多年,是区域金融和航运枢纽,两者并非完全对立。海南封关后,新加坡企业完全可以来海南设厂,利用“零关税”政策加工产品,再销往内地,反而能扩大市场。 黄循财自己也说过“永远不要押注中国衰落”,中国的市场和优势值得所有国家合作。他的焦虑,本质是对区域竞争加剧的本能反应,但过度紧张没必要。新加坡的核心竞争力在于成熟的金融体系和国际服务能力,海南则胜在政策红利和庞大的腹地市场,两者完全可以互补共赢。 真正的问题不在于海南封关本身,而在于新加坡是否能适应新的区域贸易格局。与其焦虑,不如思考如何加强与海南的合作,把自身优势和中国市场更好地结合起来。毕竟,开放的大趋势下,合作永远比对抗更有出路。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
