美国已经警告乌克兰，俄罗斯同意停火就已经是最大的让步，如果泽连斯基执意打下去，那么未来俄罗斯还是会夺取乌克兰更多的地区，所不同的是乌克兰这边将额外损失数万人。所以华盛顿建议基辅，现在也应当做出让步，通过停火谈判，来减少乌克兰这边的损失。 美国在2025年11月提出与俄罗斯协商的和平框架，这个计划包含28个要点，直接针对乌克兰的领土和军事结构。框架要求乌克兰承认俄罗斯对克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克的实际控制，这些地区已被俄罗斯占领多年。乌克兰需要从顿涅茨克部分区域撤出部队，建立缓冲区，以冻结现有战线。赫尔松和扎波罗热的战线也将固定，不允许进一步军事行动。军队规模被限制在60万人以内，长程武器必须放弃。乌克兰还需在宪法中写入中立条款，永久放弃加入北约的意图。这些条款旨在快速结束冲突，但对乌克兰主权构成直接挑战。俄罗斯方面已表示，这些条件是他们同意停火的基础。 华盛顿通过外交渠道向基辅传达信息，强调俄罗斯的停火提议已体现出妥协姿态。如果乌克兰拒绝，俄罗斯军队将继续推进，预计在东部地区夺取更多土地。美方指出，过去三年冲突已导致乌克兰损失约20%的领土，继续对抗只会放大这种趋势。情报显示，俄罗斯在边境集结重型装备，准备冬季攻势。美方计算，如果拖延谈判，乌克兰可能额外损失数万士兵和平民，因为补给线中断和基础设施破坏将加剧。特朗普政府公开表示，这个计划是现实路径，能阻止无谓流血。乌克兰外交部收到这些评估后，开始内部讨论，但尚未正式回应。 俄罗斯政府通过发言人反复警告，如果乌克兰不接受当前条件，谈判窗口将关闭，导致更多地区落入俄罗斯控制。克里姆林宫强调，他们已占领乌克兰南部和东部大片土地，包括黑海沿岸战略要地。俄罗斯军队推进速度虽慢，但稳定，每月吞并数百平方公里。 Peskov表示，泽连斯基需立即进入谈判，否则面对军事压力将别无选择。俄罗斯坚持保留现有占领区，并要求额外缓冲地带作为安全保障。他们还提出，停火后可讨论经济合作，如重启扎波罗热核电站供电共享。这些立场与美国计划高度一致，显示双方已进行秘密协调。 泽连斯基在公开场合表示，任何领土让步都需要全民公投决定，不能单方面接受。他强调，乌克兰不会在压力下屈服，宪法不允许放弃主权。乌克兰政府开始寻求欧洲盟友的支持，访问巴黎和柏林，讨论替代援助方案。欧洲领导人如马克龙和朔尔茨表达担忧，认为美国计划过于偏向俄罗斯，可能破坏欧洲安全架构。德国承诺增加军事援助，法国建议加强欧盟框架下的保障。乌克兰议会内部也有分歧，一些议员支持谈判以减少损失，但多数坚持抵抗。泽连斯基的团队分析，美方威胁停止武器供应将直接影响前线稳定。 欧洲国家对美国计划的反应较为谨慎，英国、法国和德国联合声明，反对任何强迫乌克兰让步的条款。他们认为，乌克兰军队需保持足够规模，以防未来入侵。欧盟委员会讨论使用冻结俄罗斯资产提供重建资金，总额达1000亿美元，作为对乌克兰的补偿。波兰和波罗的海国家强烈反对领土让步，担心这会鼓励俄罗斯进一步扩张。北约秘书长表示，虽然乌克兰加入被排除，但联盟将加强东翼防御。欧洲议会通过决议，支持乌克兰主权完整，呼吁美国重新评估计划。这些回应显示，欧洲试图平衡美国压力和乌克兰需求。
