南非办峰会，美国撂挑子，非洲趁机说话 本次G20峰会定在南非约翰内斯堡举行，时间是2025年11月22日至23日，这是二十国集团首次在非洲国家召开会议，原本具有重要的象征意义，但美国政府宣布不参加此次会议，特朗普政府不仅缺席，甚至没有派遣代表参会，这一决定直接影响了会场氛围，当其他国家都在探讨合作时，美国却单方面拆台。 南非外长拉莫拉直接指出，美国不参会的理由根本站不住脚，完全出于政治偏见，他特别提到特朗普把南非白人农民问题说成种族灭绝，这种说法太过夸大，完全不符合实际情况，再加上美国相关难民政策引发争议，在会议筹备阶段美国官员几乎没露面，导致联合公报的起草工作一直卡在那里没法推进。 总统拉马福萨显得很平静，他没有指责别人，但说话很直接，主席国的位置不能留给一个缺席的人，他打算先做个象征性的交接，之后再找机会与特朗普沟通，这话听起来像是留有余地，实际上也是没办法的事，毕竟不能因为一个国家不来就取消整个峰会，只能继续推进下去。 美国那边也采取行动，特朗普之前就对南非土地改革有意见，2025年8月起对南非加收百分之三十关税，还为一些白人农民提供难民身份，这种做法看起来奇怪，表面上帮忙，实际上添乱，南非这边被逼得没有退路，只能坚持对抗，双方关系越来越紧张，谁也不愿意让步。 欧洲和中国这边自然乐见其成，英国专家认为美国一旦离开，就出现领导空缺，正好让其他力量填补上去，南非本地学者也觉得特朗普不来反而是好事，免得他随意乱说，把会议议题带偏方向，非盟作为G20正式成员全程参与峰会，明显是想抓住机会表达自己的立场，非洲国家真正想要的是矿产资源分配更公平、供应链能够自主掌控，而不是听从别人指挥。 峰会聚焦“团结、平等、可持续”相关议题，听起来很宏大，其实都是实实在在的需求，金融改革要做，债务重组得推进，气候融资要落实，能源转型也在进行，这些都是发展中国家面对的实际问题，南非特别提出建立“关键矿产国际框架”，意思很清楚：非洲国家手里有矿产资源，但不能被随意对待，世界银行和国际货币基金组织这些机构应该调整规则，多为非洲的发展考虑。 南非其实也做了一些准备，信用评级机构对其评级作出积极调整，国际反洗钱组织（FATF）2025年10月已将其移出灰色名单，国内停电的情况也比之前好多了，这些变化让南非在谈判的时候更有底气，以前别人觉得这是个有风险的国家，现在开始愿意认真听他们说话了。 这次峰会成为一个转折点，G20成立时为了让发达国家和发展中国家一起商量事情，这些年却越来越像发达国家俱乐部，现在轮到非洲主持，美国又缺席，其他成员需要重新考虑谁该说话和做主，南非虽然是G20中唯一的非洲代表，但背后站着整个“全球南方”，这不是面子工程，而是实实在在的权力转移。 有人把这次峰会和2023年印度那场放在一起比较，那时候中国和巴西带头推动“全球南方”的讨论，现在轮到非洲成为主角，地理重心确实在改变，不再是欧美主导局面，亚洲、非洲和拉美都在争取发言权，美国没有参加，反而让这个趋势更加清楚，大家说话也更直接了。 我倒是觉得这事未必全是坏事，G20本来就不该是某一个国家的工具，美国总想按自己的剧本走，别人自然不舒服，现在他们不来，反而让会议更聚焦实际问题，非洲国家需要的是公平对待，不是掌声，能不能谈成另说，至少这次他们终于有机会把话说完。 南非调整了经济政策，这件事做得很关键，以前大家担心这个国家不够稳定，现在看到他们通过推进能源转型改善电力供应，提升信用水平，清理法规上的漏洞，信心也就慢慢回来了，谈判的时候，实力才是最重要的，光有想法还不够，得让人看到你确实能解决问题，南非这次算是把事情办妥了，接下来就看其他人怎么应对。
