欧洲议会以518票赞成、96票反对、24票弃权的压倒性结果，通过了一项颠覆性的决议，欧盟有权随时暂停或永久取消对数十个国家的免签待遇。 10月7日，欧洲议会在法国斯特拉斯堡的全体会议上，用518票赞成、96票反对、24票弃权的压倒性结果，通过了一项让不少国家都捏把汗的决议——欧盟今后有权随时暂停甚至永久取消对数十个国家的免签待遇。 这消息一出来立刻引发震动，要知道过去拿着美国、以色列、澳大利亚护照的人，随便买张机票就能踏上申根区的土地，压根不用跟签证官打交道，可往后说不定就得老老实实去排队递材料，等着被严格审查了。 更让人关注的是，这次的新规玩了个“精准打击”的花样，不是一竿子打翻一船人。要是欧盟觉得哪个国家“违规”了，哪怕普通游客的免签还能暂时保住，也能单独把这个国家的政府官员的免签特权给撤了，等于直接断了这些官员轻松去欧洲的路子。 而且这暂停还不是一上来就永久的，一开始可能只是暂时的警告，但要是对方不纠正那些让欧盟不满的问题，那暂时的暂停就会变成永久取消，一点转圜的余地都不留。 客观来看，欧盟搞出这么个颠覆性的决议，不是脑子一热的决定。这两年欧洲内部的极右翼势力一直在上升，不少国家的民众对人员自由流动的意见越来越大，各国政府为了拉选票，不得不向这种保守的政治倾向妥协，收紧边境政策成了顺理成章的事。 再者，最近以色列在加沙的行动闹得沸沸扬扬，欧洲民众的抗议一波接一波，这给那些过去对以色列比较友好的欧盟国家政府带来了很大压力，拿签证政策当筹码施压以色列，确实是个挺管用的办法。 还有就是跟美国的关系，这些年“美国优先”的论调让欧美在意识形态上的分歧越来越大，欧盟想借着签证这张牌强化跟美国的博弈，重新定一下欧美关系的调子。 欧盟自己也说了，出台这政策是为了应对“滥用免签旅行”的情况。比如这些年总有不少持免签护照的人跑到申根区，提一些毫无根据的庇护申请，搞得多国移民部门焦头烂额。 要知道以前欧盟想暂停免签可没这么容易，得欧洲委员会要么接成员国提议，要么自己主动决定，先暂时实施，再花时间调查对话，折腾一圈下来才能定，到现在为止也就只取消过瓦努阿图一个国家的免签待遇。可这次的新规等于把权力给简化了，欧盟想动免签的念头时，门槛低了不少。 不过也不是所有人都赞成这个决议，卢森堡首相吕克・弗里登在投票前一小时还特意站出来说话，他说要是长期恢复边境管制，不光会给欧洲的经济添负担，更是对整个欧洲计划和它代表的价值观的倒退。 这话其实说到了不少人的心里，毕竟免签政策搞了这么多年，早就成了欧洲开放的象征，突然说能随便暂停，确实有点背离之前的理念。而且生意人也犯愁，要是美欧之间真的取消免签，跨境谈业务的时间成本和精力成本都会蹭蹭往上涨，小公司说不定都扛不住。 现在欧盟已经放出话了，连具体的“目标”都有了苗头，比如格鲁吉亚要是在10月26日的议会选举里没能完全遵守标准，欧盟就考虑暂时中止跟它的免签制度。但有个关键问题得说清楚，这决议现在只是欧洲议会通过了，还不算彻底生效，按照规矩，得等欧盟理事会和欧洲议会最终确认了才行。要是这一步卡壳，说不定还会有变数。 要是新规真的落地，影响可就不止一点半点。对美国、以色列这些国家的普通人来说，以后去欧洲旅游、探亲、谈生意，都得多一道手续：填申请表、准备资产证明、预约面签，说不定还得等上十天半个月才能拿到签证，遇上旺季排队排到怀疑人生。 而对那些政府官员来说，要是本国被欧盟盯上，想再去欧洲开会、访问可就难了，这等于直接卡了外交沟通的渠道。更有意思的是，免签这事儿从来都是双向的，要是欧盟真敢取消美国的免签，美国说不定也会反过来对欧盟国家下手，到时候两边的人都得遭罪。 现在美、以、澳大利亚这些被点名的国家还没正式回应，但明眼人都能猜到，他们肯定不会坐视不管。美国说不定会拿欧盟企业的市场准入说事儿，以色列也可能在能源合作上给欧洲使绊子。毕竟签证政策从来都不只是“能不能入境”的小事，背后藏着的都是外交博弈和利益交换。 还有个让人琢磨的点，欧盟说的“违规”到底是啥标准？是庇护申请多就算违规，还是跟欧盟在外交上唱反调就算？要是标准不明确，往后欧盟想捏哪个国家的“软柿子”，岂不是都能拿这个决议当借口？ 这也是不少国家担心的地方，怕这政策最后变成欧盟随意拿捏别人的工具。不过目前这一切还只是“纸上谈兵”，得等欧盟理事会点头才算数。要是真的生效了，第一个被“开刀”的会是哪个国家？ 是跟欧盟闹别扭的以色列，还是态度强硬的美国？普通民众会不会真的被卷进这场外交博弈里？这些都得接着观察。 信息来源：海外网欧洲议会通过决议允许暂停或永久中止部分国家免签待遇2025-10-08
