【特朗普考虑为受贸易战影响的美国农民提供至少100亿美元的大规模救助】[产能

理性闲谈天下事 2025-10-05 22:49:00

【特朗普考虑为受贸易战影响的美国农民提供至少 100 亿美元的大规模救助】

[产能过剩,补贴后烂在地里?送句中国俗话:搬起石头砸自己的脚]

(CNN)美国农民今年过得艰难,很大程度上是因为唐纳德·特朗普总统的贸易战。据CNN消息人士透露,白宫正准备向他们提供数十亿美元的救助计划。

成本飙升、外国对美国农业的报复性关税以及与移民相关的劳动力短缺和大宗商品价格暴跌,都对美国农业造成了沉重打击。美国农业部估计,到2025年,农业生产支出将达到4674亿美元,比去年增加120亿美元。

美国法院的数据显示,今年上半年农场破产数量上升至 2021 年以来的最高水平。

特朗普的政策加剧了这些困境,从驱逐该行业关键的移民劳动力,到中美之间贸易紧张局势再度升级。对于大豆等美国传统作物而言,形势变得尤为严峻。

农业部长布鲁克·罗林斯周二对记者表示:“毫无疑问,农业经济目前正面临重大挑战,尤其是我们的行耕作物种植者。因此,不仅是大豆,尽管我认为大豆可能是首当其冲的作物,玉米、小麦、高粱、棉花等等也面临挑战。”

事实上,在特朗普第二任期的第一年,美国大豆产业已成为美国农业经济困境的典型代表。白宫官员告诉CNN,总统已经意识到这些问题,并加大了对政府的压力,要求其紧急解决这些问题。

消息人士称,过去几周,白宫与农业部和财政部举行了一系列跨部门会议,试图敲定一项针对美国农民的救助方案。官员们表示,关于援助农业的最佳方式的讨论仍在进行中,但他们已将重点放在两个方案上。

“我们有很多手段可以帮助他们减轻痛苦,”一位官员告诉CNN。特朗普最近在周三公开提出的一个想法是,将美国政府对进口商品征收关税所得收入的一部分返还给农民。

“我们靠关税赚了这么多钱,所以我们要拿出一小部分来帮助我们的农民。我永远不会让我们的农民失望!”特朗普本周在社交媒体上写道。另一项措施是动用农业部官员所说的“秘密基金”。

特朗普政府还于3月份动用了这项名为“紧急商品援助计划”(ECAP)的基金,为农民提供类似的援助。当时,美国农业部向符合条件的农业生产者发放了100亿美元的直接补贴,用于2024作物年度的合格商品。

一位白宫官员表示,政府还讨论了将两种援助方案结合起来实施,具体取决于他们能够最快从哪里获得资金。目前他们计划提供的援助金额在100亿美元至140亿美元之间。

这位官员告诉美国有线电视新闻网:“最终数字将取决于农民的需求量和关税收入的数额。”

特朗普本人私下也一直在向其团队施压,以确保美国农民受到保护。特朗普政府认为,许多农民帮助总统赢得了2024年11月的大选。但官员们表示,他们将农业列为优先事项的另一个原因是,特朗普政府将保护农民视为国家安全问题。

“我们需要自己种植粮食。我们不能依赖从其他国家进口,这会对国家安全构成威胁。而目前,政府正在为这一过程提供大量补贴,”一位特朗普政府官员辩称。

消息人士称,过去几周,白宫与农业部和财政部举行了一系列跨部门会议,试图敲定一项针对美国农民的救助方案。官员们表示,关于援助农业的最佳方式的讨论仍在进行中,但他们已将重点放在两个方案上。

“我们有很多手段可以帮助他们减轻痛苦,”一位官员告诉CNN。特朗普最近在周三公开提出的一个想法是,将美国政府对进口商品征收关税所得收入的一部分返还给农民。

“我们靠关税赚了这么多钱,所以我们要拿出一小部分来帮助我们的农民。我永远不会让我们的农民失望!”特朗普本周在社交媒体上写道。另一项措施是动用农业部官员所说的“秘密基金”。

特朗普政府还于3月份动用了这项名为“紧急商品援助计划”(ECAP)的基金,为农民提供类似的援助。当时,美国农业部向符合条件的农业生产者发放了100亿美元的直接补贴,用于2024作物年度的合格商品。

一位白宫官员表示,政府还讨论了将两种援助方案结合起来实施,具体取决于他们能够最快从哪里获得资金。目前他们计划提供的援助金额在100亿美元至140亿美元之间。

这位官员告诉美国有线电视新闻网:“最终数字将取决于农民的需求量和关税收入的数额。”

特朗普本人私下也一直在向其团队施压,以确保美国农民受到保护。特朗普政府认为,许多农民帮助总统赢得了2024年11月的大选。但官员们表示,他们将农业列为优先事项的另一个原因是,特朗普政府将保护农民视为国家安全问题。

“我们需要自己种植粮食。我们不能依赖从其他国家进口,这会对国家安全构成威胁。而目前,政府正在为这一过程提供大量补贴,”一位特朗普政府官员辩称。

——美国大豆产业陷入危机

使特朗普政府目标复杂化的一个问题是围绕大豆——美国农业部的数据显示,大豆是美国最大的农产品出口产品,到 2024 年其出口额将超过 240 亿美元。

去年,约有一半的美国大豆出口到了中国,但自今年5月以来,由于中国为报复特朗普对美国加征关税而对美国大豆实施了有效禁运,这一数字已降至零。中国已对美国大豆征收20%的关税,这使得来自其他国家的大豆更具吸引力。

对于大豆种植户来说,这真是雪上加霜。目前正值收获季节,一些农场报告称产量强劲。而且,他们的好运可能不会很快改变,因为北京方面正在加大对南美的依赖——这无意中助长了美国财政部最近几周向阿根廷提供的金融“生命线”。

上周,特朗普政府表示将向阿根廷央行提供200亿美元的救助资金,用于将美元兑换成比索,以帮助稳定阿根廷金融市场。阿根廷还暂时取消了谷物出口税,以帮助稳定比索,但中国没有浪费任何时间。

据路透社报道,北京购买了“至少10船阿根廷大豆”。巴西也帮助满足了中国对大豆的需求,两国于7月宣布达成协议,以深化农业贸易关系。

因此,陷入困境的美国大豆产业呼吁特朗普政府完成与中国的贸易谈判。

美国大豆协会主席卡莱布·拉格兰(Caleb Ragland)上周在一份声明中表示:“美国大豆种植户几个月来一直明确表示:政府需要与中国达成贸易协议。中国是全球最大的大豆消费国,通常也是我们最大的出口市场。”

对特朗普的压力

许多农民表示,当他们开始收获今年的作物时,时间至关重要。

一位印第安纳州农民告诉美国有线电视新闻网 (CNN):“我们一直希望这些谈判能够取得进展,但随着这里的收成,我们的耐心可能已经耗尽。”他描述了该行业面临的诸多挑战,其中还包括关键工人的驱逐出境。

特朗普听到了采取行动的呼声。

周三,特朗普将大豆种植户面临的困境归咎于中国,称北京方面在两国关税争端期间拒绝购买大豆用于谈判。

白宫官员表示,特朗普之所以如此关注这个问题,部分原因在于罗林斯不仅向总统提出了这个问题,还向他的最亲密顾问之一:财政部长斯科特·贝森特提出了这个问题。

周二,美联社拍摄到的一张贝森特手机照片在网上疯传,照片中一位名叫“BR”的联系人发来短信,据推测是罗林斯。她的短信反映出特朗普政府内部对大豆产业困境的恐慌,而阿根廷事件更是加剧了这一困境。

罗林斯表示,在农牧民面临“不确定时期”之际,她与白宫及政府各部门保持着“持续沟通”。罗林斯还称,特朗普暂时将关税收入返还给农民的想法是“一个非常巧妙的解决方案”。

她补充道:“在目前不确定的时刻,通过潜在的关税收入来抵消对农民的任何支付的能力正是总统希望我们采取的行动,而这正是我们正在考虑的。”

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