如果国际社会还不出手，外蒙古可能真的会陷入困境。虽然现在外蒙古内部已经是一片混乱，但这只是开始，更大的难题还在后面。它夹在中国和俄罗斯之间，拥有156万平方公里的土地，但人口只有300万，生活非常拮据。 走在乌兰巴托的街头，随处可见的货币兑换点像是在无声诉说着这里的经济状况，图格里克纸币上印着绿油油的草原，可抬头看看城外，越来越多的地方都变成了黄澄澄的戈壁。 这座城市挤着全国 46% 的人口，差不多 150 万人，占了蒙古国 300 万总人口的近一半，而整个国家 156 万平方公里的土地上，剩下的另一半人口散布在广袤却日益贫瘠的土地上。 当地老百姓开玩笑说，他们是捧着金碗要饭吃，这话一点不假，地下埋着 500 亿到 1500 亿吨煤炭、20 亿吨铜矿还有 3000 吨黄金，80 多种矿产资源能把家底堆成金山，可钱包还是瘪的，这事儿说出来都让人不信。 蒙古国一直想学着澳大利亚搞 “矿业兴国”，把宝都押在了地下的资源上。可矿业这行当在蒙古国真是成了个尴尬的存在，占着全国 GDP 的三分之一，出口收入的 86% 都靠它，吸引来的外资里 73% 也都投进了矿业，可就是富不起来。 2024 年 1 到 8 月，蒙古国对华出口了 5370 多万吨煤炭和 103 万吨铜精粉，赚了 61 亿和 19 亿美元，这些数字看着不少，但占同期出口总额 91.8% 的对华出口依赖，让定价权根本捏不在自己手里。 澳大利亚靠矿业发家，人家有海运当靠山，货能直接运到全球市场讨价还价，可蒙古国夹在中国和俄罗斯之间，没出海口，运煤运矿都得看邻居脸色，运输成本蹭蹭往上涨，利润空间早就被挤压得所剩无几。 更头疼的是政策这档子事，外资企业想来分杯羹，可蒙古国的政策就像草原上的天气，说变就变。中国山东的东胜石油在蒙古投了近 2 亿美元，开采了 7 万吨原油，产值约 5000 万美元，光给蒙古政府的分红就交了 1592 万美元，可后来各种税收没完没了，就业赞助费、海关税、增值税层层加码，活生生变成了双重征税。 这家公司没办法，只能把投资砍了一半，暂停了钻井业务，像这样的外资企业在蒙古还有不少，光是石油勘探开采行当就有 9 家暂时停了投资，谁也不想把钱扔到没保障的地方。 就算新投资法号称要改善环境，可比起以前的优惠政策差远了，外资企业只能先看着，不敢真金白银地往里砸。 矿业没搞明白，环境问题又雪上加霜。现在蒙古国超过 70% 的国土都成了沙漠，而且沙漠化还在以每年 1.1% 的速度扩张，差不多每年要吞掉一个北京市那么大的面积。 纸币上的草原越来越绿，现实中的草场却越来越少，牧民们为了维持生计，只能不断增加牲畜数量，过度放牧让本就脆弱的草原加速退化。 失去草场的牧民们纷纷涌入乌兰巴托，城市里的人口越来越多，可工作机会没跟着增加，年轻人找不到像样的营生，只能在贫困线上挣扎。 冬天一到，乌兰巴托的空气就变得格外糟糕，烧煤取暖让这座城市成了全球空气污染最严重的地方之一，健康和生存的双重压力压得当地人喘不过气。 经济这摊子事更是一团乱麻，图格里克越来越不值钱，现在 1 美元就能换差不多 3594 图格里克，手里的钱不知不觉就缩水了。 蒙古国曾经也有过风光的时候，2012 年 GDP 增长甚至达到过 17% 的奇迹，可这种靠资源价格上涨带来的繁荣就像昙花一现。 国际原材料价格一跌，单一依赖矿业的经济立刻就露了原形，外债一度达到国内生产总值的 58%，政府手里没钱，只能勒紧裤腰带过日子，民生投入自然跟不上。 想搞基础设施建设改善运输条件，可没钱没技术，只能眼睁睁看着好资源运不出去，卖不上好价钱。 蒙古国夹在中国和俄罗斯之间，地缘位置特殊，本可以借力两个大国发展经济，可偏偏没找到合适的路子。想学澳大利亚搞矿业出口，却没人家的海运优势和稳定政策；想发展畜牧业，草场却在不断沙漠化；想吸引外资，又留不住人家的心。 300 万人口要撑起 156 万平方公里的土地，劳动力本就紧张，还分散在城乡之间，很难形成发展合力。 地下的矿产就像埋在地里的金子，可没钥匙打不开宝库，反而因为过度依赖，把经济搞得越来越单一，抗风险能力越来越弱。 现在外蒙古内部已经是一片混乱，但这只是开始，更大的难题还在后面。沙漠化继续扩张，草场越来越少，牧民的生计会更艰难；矿业搞不上去，经济来源就不稳定，外债压力越来越大；年轻人看不到希望，社会问题会越来越多。 如果国际社会还不出手，这样的恶性循环只会越陷越深，到时候就算捧着金碗，恐怕连饭都要不上了。
