普京刚乘机回国，就给了中国一份重礼，出乎所有人的预料。那么这份协议究竟是什么呢？ 普京刚结束对中国的访问，大家都以为他会直接回莫斯科处理一堆国家大事，没想到专机一转，先降落在了远东 的海参崴。 更让人意外的是，俄罗斯方面紧跟着就放出消息，要和中国签订一份关于远东国际超前发展区的政府间协议。 这步棋走得确实出乎不少人意料，要知道以前中俄在远东的合作大多是单个项目的零散合作，这么高规格的政府间协议还是头一回。 要说清楚这份协议的分量，得先看看远东对俄罗斯有多重要。普京在刚结束的第十届东方经济论坛上明确说，远东发展是俄罗斯21世纪的国家优先事项。 这可不是随便说说，过去十年里，远东地区的生产总值已经从4万亿卢布涨到了11万亿，翻了快两倍多，固定资产投资更是达到了20万亿卢布。 但这还不够，俄罗斯计划未来十年在远东的投资要达到40到50万亿卢布，这可是笔天文数字，单靠俄罗斯自己的力量很难实现，所以急需中国这样有实力的合作伙伴。 这份政府间协议最核心的就是要解决远东发展的瓶颈问题。大家都知道远东地方大、资源多，但基础设施跟不上，开发难度大。 协议里就重点提到了要加强互联互通，特别是交通和能源设施的建设。比如俄罗斯正在推进东方铁路枢纽和贝阿铁路的现代化改造，目标是到2032年把运输能力提高50%，这样中国东北的货物就能更方便地通过远东港口出海。 港口建设也没落下，计划到2030年把远东港口的吞吐能力再增加1.15亿吨，以后咱们的货物进出欧亚大陆又多了条快捷通道。 能源合作更是这次协议的重头戏。其实中俄早就有“西伯利亚力量1号”天然气管道在运行，每年能给中国送380亿立方米天然气。 这次协议一签，不仅要把这个管道的输气量提高到440亿立方米，还打算新建“西伯利亚力量2号”管道，这条长达2600公里的管道将通过蒙古，每年再给中国送500亿立方米天然气。 这么说吧，一个普通家庭一个月用15立方米天然气，这500亿立方米够一亿多个家庭用一整年。 可能有人会问，不就是个合作协议吗，有什么好大惊小怪的？关键在于这份协议的“政府间”性质。以前中俄在远东的合作多是企业之间的商业行为，这次上升到政府层面，意味着双方会提供更稳定的政策支持和法律保障。 俄罗斯为了吸引中国投资，已经推出了“先进开发区”“自由港”等一系列优惠政策，这次协议签订后，相信会有更多便利措施出台，比如简化审批流程、提供税收优惠什么的，让中国企业到远东投资更放心、更方便。 这份协议对中国来说好处也不少。远东地区的稀有金属和稀土资源特别丰富，这些都是咱们高科技产业急需的原材料。 以前这些资源大多是以原材料形式出口，以后有了这份协议，中国企业就能参与到深加工环节，把资源优势转化为产业优势。 更重要的是，通过参与远东开发，中国东北老工业基地也能借势发展，比如哈巴罗夫斯克中俄产业园就计划打造“研发在国内、生产加工在亚洲”的合作模式，这对东北经济转型升级帮助可不小。 为什么说这份协议出乎预料呢？因为以前俄罗斯对远东资源开发一直比较谨慎，担心失去控制权。但现在不一样了，普京在论坛上说得很明白，世界的商业重心正在转向东方，俄罗斯必须抓住这个机会。 特别是在西方持续制裁的背景下，俄罗斯更需要中国这个可靠的合作伙伴。而中国也需要更稳定的能源供应和资源保障，双方需求一拍即合，才有了这份出人意料的协议。 随着这份政府间协议的落实，远东这个曾经的“边缘地带”说不定真能成为中俄合作的新引擎，不仅能带动当地经济发展，还能让两国老百姓实实在在享受到合作带来的好处，这大概就是普京急着签这份协议的真正原因吧。
