中国控制着全球 90% 以上的稀土加工和永磁体产能，这一绝对主导地位让西方坐立难安。 《华尔街日报》6 月 8 日消息，美国正把全部希望寄托在巴西身上，希望这个南美国家能成为打破中国稀土垄断的 "突破口"。这是美国在稀土领域围堵中国战略的又一步棋，但巴西用最直接的方式告诉世界：想拿我们当棋子，没门！ 巴西手里有全球第二大稀土储量，约2100万吨，占全球四分之一左右。 美国地质调查局的数据摆在那里，这是块肥肉。 美国稀土公司（USA Rare Earth）今年4月宣布以28亿美元收购巴西塞拉维德集团，拿下戈亚斯州的佩拉埃马矿山——中国境外少数能够规模化生产关键重稀土的核心资产。 交易附带15年供应协议，美国政府支持的金融机构还掏了5.65亿美元融资。 看起来，美国在巴西的布局已经到了砸真金白银的程度。 华尔街日报在6月8日的报道里直言不讳：这些矿企的目标远不止挖矿，他们要建加工厂、分离稀土、最终造磁铁，要是真能实现，对中国就是个大挑战。 但问题来了。巴西领情吗？巴西总统卢拉的态度，用四个字概括就是：别想多了。 今年5月7日，卢拉跑到华盛顿跟特朗普坐在白宫聊了三个小时。 特朗普估计以为摊子铺好了，接下来就等着签排他协议、把巴西锁进美国供应链了。 结果卢拉转身就在巴西驻美使馆开了个发布会，当着记者的面丢出一句硬话：巴西稀土合作不设阵营限制，美国、中国、德国、日本、法国，谁来都欢迎，但有个死条件——矿石必须在巴西本土提炼，不然免谈。 这翻译过来是什么意思？你美国想拿巴西当棋子，去跟中国打地缘牌？门儿都没有。 老子手里的矿，谁来投资都行，但高附加值的加工产业得留在巴西。 巴西过去几十年出口银、黄金、铁矿石，赚的都是卖原料的辛苦钱，工业体系基本没捞着好处。 卢拉自己都说，这哪是受益于大自然，分明是被坑了。 现在稀土全球都在抢，巴西凭什么还当原料搬运工？ 特朗普当时什么表情，报道没写，但可以想象。 今年2月，美国官员向巴西提交了一份关于关键矿产的双边协议提案，至今未获回应。 美国的想法很清楚：在巴西大搞投资、锁定产能、然后在整个供应链上排挤中国。 巴西的回应对美国来说相当尴尬。 巴西政府压根没出席美国在圣保罗主办的关键矿产论坛，连邀请都没回复。 一位与卢拉关系密切的高级官员直言，美国这是在“试图强行左右巴西关键矿产政策的粗暴之举”。 翻译成大白话就是：你谁啊，手伸太长了。 更绝的是，巴西国会赶在卢拉访美之前，刚通过了一项关键矿产新监管框架，把该领域明确上升为国家主权事务。 配套20亿雷亚尔担保基金、5年内50亿雷亚尔税收抵免，立法层面直接把话说死：矿是我的，加工也得在我这。 这招高就高在，它不是向中国倾斜，也不是倒向美国，而是站在巴西自己利益的角度划线。 你要稀土，行，但加工厂建在我这，技术和设备你出，我出资源——这不叫选边站，这叫拿资源换产业升级。 巴西这套“资源平衡外交”，玩得相当溜。 一边保留对华稀土贸易通道，2025年上半年对华稀土出口额激增3倍至670万美元。 另一边接收美国资本，美资企业早在2024年就收购了巴西首个大型稀土矿，完成战略卡位。 一个市场、一个资本，两边都不落下。 甚至有消息传出，巴西私下还承诺优先保障美国军工所需的轻稀土供应——但你看卢拉公开场合，绝口不提排他二字。 什么叫外交手腕？这就叫外交手腕。 在中美两大国之间，能把自己利益最大化，还不惹一身骚，这种本事不是谁都有的。 对美国来说，这个局面的讽刺意味极其浓重。 奥巴马政府时期的拉美事务高级官员里卡多·苏尼加对《纽约时报》说了一句实话：“美国认为，稀土领域是中国基本能够瘫痪美国部分经济命脉的唯一领域，而巴西是打破中国垄断格局为数不多的选择之一”。 但问题是，美国想要巴西当制衡中国的棋子，巴西想要的却是脱离“原料搬运工”的宿命。 这个利益错位，短期内根本调不过来。
