1948年，从南京返回后的王耀武，算是彻底吃下了一颗定心丸。回到济南后，他将全部精力都投入到固守济南的准备工作中，不敢有丝毫懈怠。 凭借多年征战积累下来的实战经验，再结合济南易守难攻的地形条件，王耀武亲自主持构筑了一套完整的永久性防御体系。整套防御工事纵深达10公里，总面积超过600平方公里，将济南打造成了一座号称“金城汤池”的坚固堡垒，静待与华东野战军展开决战。 许多当年参加过济南战役的老战士，时隔多年提起济南城墙和城防体系，依然记忆犹新。靠近清河一带，护城河又宽又深；东南角地势最高，气象台附近更是重点防御区域，各类工事修筑得极为坚固。 护城河下方，子母堡层层相连、密布其间；高大的城墙上，火力点鳞次栉比，一个个漆黑的射击孔直指城外。置身其间，令人不寒而栗。仅从防御规模和工事强度来看，这套防御体系的确堪称当时国内少有。 面对如此严密的防御工事，就连美国顾问团实地查看后也赞不绝口，认为济南已经固若金汤。王耀武麾下的师长曹振铎更是狂妄至极，甚至假意担心华东野战军不敢前来攻城。在他看来，对方装备简陋，无非依靠手榴弹和步枪作战，而自己一方清一色美式装备，无论火力还是后勤都占据绝对优势，取胜不过是轻而易举之事。 然而，同样出身行伍的王耀武，却远比曹振铎清醒得多。他深知“平时多流汗，战时少流血”的道理。为了提升部队战斗力，他亲自制定守军训练科目，从射击到协同，从工事防御到实战演练，事无巨细，抓得极严。目的只有一个——把士兵真正锻炼成能够经受战场考验的精锐。 对于王耀武治军练兵的能力，他的上司陈诚也颇为认可，曾毫不掩饰地称赞道：“生铁到了你手里，也能炼成钢。” 就在王耀武紧锣密鼓加固城防、训练部队的同时，战场另一端的形势同样牵动着华东野战军的神经。 面对这座经营多年、工事完备的坚城，一向富有浪漫主义气质的粟裕，也罕见地表现出高度谨慎。据说当时他长时间凝视着军事地图，沉思良久后，才神情严肃地对众将领说道：“攻打济南，将是一次严重的作战。” 这句话既是对济南防御体系的客观判断，也反映出华东野战军对这场战役艰巨程度的充分认识。 与此同时，华野工程部队也没有丝毫松懈。为了攻克济南高大坚固的城墙，他们专门在泰安三官寨进行了为期一个月的针对性训练。从运送炸药到攀登城墙，从爆破作业到城头拼刺格斗，每一个环节都反复演练，每一项科目都严格要求。 因为所有人都明白，只有在城墙上撕开一道缺口，才能真正打开济南的大门；只有突破这座看似坚不可摧的堡垒，才能赢得这场决定性的战役。
