6月1日中国升级对外投资监管严堵技术数据外流——日本想拿中国技术与稀土？此路已关！ 2026年6月1日，国务院公布《国务院关于对外投资的规定》（第837号令），明确禁止投资者在对外投资中出口或变相转移国家禁止、限制出口的货物、技术、服务及相关数据，特别点名不得以跨境派遣技术人员、提供境外技术指导及培训等方式向境外转移管控类技术与数据。新规将于2026年7月1日起施行，标志着中国对外投资监管从资金与项目备案，全面升级为嵌入出口管制、数据安全与国家战略安全审查的高位阶行政法规。 近年来，部分国家或地区试图通过合资设厂、境外研发中心合作、人员互访培训等隐蔽渠道，获取中国先进制造技术、关键工艺参数及产业数据。新规落地后，此类"借投资之名行技术外流之实"的行为将被严格禁止并追究法律责任，中国核心技术与重要数据跨境转移的闸门进一步收紧。 在此背景下，日本方面期待扩大获取中国先进技术、关键材料加工工艺乃至稀土资源的想法已不切实际。自2026年1月起，中国已依法对两用物项（含稀土、镓、锗等）加强对日出口管制；此次对外投资新规又封堵了通过境外投资渠道迂回获取受限技术与数据的路径。 日本制造业高度依赖中国稀土及中高端技术外溢效应，若双边政治互信与外交关系无实质性改善，中方在敏感技术出口、两用物项及稀土资源供给上的管控口子不会打开。 对外投资监管制度的完善，是中国统筹高质量发展与高水平安全的重要举措。维护国家技术主权与战略资源安全，必然以对等、相互尊重和健康的政治关系为前提。对任何希望通过非正当渠道获取中国核心能力的企图，答案只有一个——此路不通。
