美方拒发俄副外长签证:践踏国际法义务,破坏多边合作根基 当地时间2026年5月26日,路透社重磅报道,俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾公开谴责美国,直指美方拒绝向俄罗斯副外长亚历山大·阿利莫夫发放签证,致使其无法出席联合国安理会重要会议。这一行为赤裸裸违反美国作为联合国总部东道国的核心法律义务,是对《联合国宪章》宗旨原则的公然践踏,更是对全球多边合作机制的严重破坏,引发国际社会强烈愤慨与广泛担忧 。 联合国作为全球最具权威性的多边国际组织,是各国平等对话、协商解决国际争端的核心平台。1947年生效的《联合国和美国关于联合国总部的协定》(简称《总部协定》),以国际法形式明确界定美国作为东道国的责任,其中核心条款规定,美国必须免费并尽快向所有联合国会员国公务人员发放签证,确保其顺利参与联合国相关活动,不得因双边关系分歧设置任何障碍。该协定的订立初衷,是保障联合国的独立性与包容性,杜绝东道国利用地理优势干涉国际组织运作,为各国平等参与国际事务提供制度保障。此次安理会会议聚焦“维护联合国宪章、加强多边合作”核心议题,阿利莫夫作为俄罗斯负责联合国事务的副外长,参会资格合法合规,美方拒签完全站不住脚。 涅边贾在安理会会议上明确表示,俄方曾多次与美方沟通,全力争取为阿利莫夫发放签证,但均遭无理拒绝。更令人震惊的是,同期伊朗外长阿拉格齐也因美方拒签,无法出席同一场安理会会议,原定与联合国秘书长古特雷斯的会面被迫取消。双重拒签绝非偶然,而是美国长期将签证问题政治化、滥用东道国特权的又一明证。近年来,美国频繁以拖延签证、限制活动范围等方式,刁难俄罗斯、伊朗等国驻联合国官员,多次遭到联合国东道国关系委员会点名批评,也引发多国强烈反对 。 美方此举本质上是霸权主义行径,危害极其深远。其一,严重违反国际法义务,破坏国际法治根基。《总部协定》是美国主动签署的国际条约,“条约必须遵守”是国际法基本原则。美方无视自身法律承诺,将签证作为外交打压工具,是对国际法的公然蔑视,若放任此类行为,国际条约的约束力将形同虚设,国际秩序将陷入混乱。其二,严重损害联合国权威性与独立性。联合国总部设在美国,本是国际社会对美国的信任,而非美国干涉国际事务的特权。美方阻挠他国官员参会,实质是干涉联合国内部事务,剥夺会员国平等参与权,让联合国沦为受单边主义操控的工具,彻底背离多边主义精神 。其三,加剧国际分裂,阻碍全球合作。当前世界面临地缘冲突、经济复苏乏力、气候变化等多重挑战,亟需各国携手应对。美方动辄搞阵营对抗,动辄以签证施压,人为制造对立,严重破坏全球团结,阻碍国际问题的协商解决。 国际社会对美方行为的批评从未停止。联合国秘书长副发言人哈克公开表示,“期望东道国为所有参会官员发放签证”,委婉表达对美方做法的不满。中国常驻联合国副代表耿爽此前多次明确指出,美国频繁对特定国家外交官拒发签证,严重影响各国参与联合国工作,敦促美方履行东道国义务,停止歧视性做法 。多国媒体评论指出,美国的行为早已背离东道国应有的中立与公正,沦为单边霸权的“表演秀”,若不及时纠正,必将遭到国际社会的普遍抵制。 值得警惕的是,美方拒签行为并非孤立事件,而是其一贯单边主义逻辑的延续。从肆意退出国际组织、践踏国际协议,到动辄实施单边制裁、干涉他国内政,美国长期将自身利益凌驾于国际社会共同利益之上,不断冲击二战后形成的国际秩序。此次阻挠俄伊官员参会,本质上是美国试图掌控国际话语权、打压异己国家的又一手段,暴露其“霸权思维”根深蒂固,与和平发展、合作共赢的时代潮流完全背道而驰。 联合国的价值在于包容,多边主义的核心是平等。美国作为联合国东道国,理应恪守国际法义务,秉持中立公正原则,为各国参与国际事务提供便利,而非利用特权搞政治操弄。俄方已明确表态,将对此类行为追究到底,国际社会也应持续施压,敦促美方立即纠正错误,严格履行《总部协定》义务,停止将签证问题政治化,切实保障各国官员参与联合国活动的合法权利 。 当今世界,单边主义不得人心,霸权行径注定失败。美方若继续执迷不悟,无视国际社会呼声,肆意践踏国际法、破坏多边合作,必将进一步丧失国际信誉,沦为国际秩序的“破坏者”,最终被时代潮流所抛弃。维护联合国权威、捍卫多边主义、遵守国际法,是世界各国的共同责任,也是应对全球挑战、实现共同发展的必由之路。
