阿媒,伊议长加利巴夫、外长阿拉格奇和行长赫马蒂于周一抵达多哈。
目的是执行伊朗与美国正在谈判的14点谅解备忘录中的金融条款。
具体而言,是释放240亿美元被冻结的伊朗资产,德黑兰要求在宣布当天即可动用120亿美元,其余部分在60天内释放。
同一天,美国特朗普总统称,任何伊朗协议都将与奥巴马的协议“完全相反”,后者“给了伊朗巨额现金”。
伊朗将这些资产定位为卡塔尔持有的伊朗主权资金,与任何美国担保无关。
与卫队(IRGC)关系密切发言人称:“多哈所涉资源属于伊,与协议担保无关,德黑兰鉴于以往经验,正以严格态度推进这一进程。”
德黑兰也在发出信号,解释为何资金必须先行。拜登时代释放的60亿美元在10月7日后在美国压力下再次被冻结。
这一次,他们不会接受华盛顿事后可逆转的释放机制。
这种定位是有意为之。这不是卡塔尔免费将伊朗自己的钱交给伊朗。
这本质上是另一种形式的制裁解除,需要美国许可。
没有美国财政部的授权,卡塔尔无法释放受制裁的伊朗资产。
对多哈而言,遵守OFAC规定并非可选,卡塔尔的整个地区地位都依赖华盛顿。
特朗普反复公开表态称,任何协议都不会涉及现金,可核实的盒问题、霍尔木兹及相关问题的让步必须先行。
120亿美元/240亿美元的要求现在看来是特朗普的特使库什纳 | 维特科夫所推动外交的交易基础。
如果按伊朗的条件达成,总统将接受类似JCPOA的金融和解,同时公开宣称其完全相反。
尽管特朗普坚持要求结束伊朗的代理网络和导弹计划,但这些似乎也在谈判中。
如果伊朗获得制裁解除并维持其在地区输出的能力,最终协议将不是由战略胜利驱动,而是由霍尔木兹海峡关闭对其造成的经济压力所驱动。