一向以温和克制示人的联合国秘书长古特雷斯，这次竟用上了“最强烈谴责”这种极限词汇 5月20日，一道雷霆怒吼从联合国总部传出：立即把大院还给联合国！ 原来，以色列当局竟敢在今年1月上演饿狼抢食，强行霸占东耶路撒冷的联合国近东救济工程处大院，甚至妄图将其变成军事设施。 这一回，一向横着走的以色列，算是狠狠撞上了联合国的铁板。 这份声明没有任何外交辞令的委婉，直接用"以最强烈的言辞"谴责以色列当局决定在其今年1月强占的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处位于东耶路撒冷的大院内建立军事设施。 古特雷斯明确要求以色列政府立即撤销这一决定，并将谢赫杰拉大院完整归还给联合国。 事情要从今年1月20日说起。那天清晨，以色列土地管理局的人员在大批警察的陪同下，突然闯入了位于东耶路撒冷谢赫杰拉地区的联合国近东救济工程处办公大院。 他们带来了重型工程机械，直接开始拆毁院内的建筑和设施。整个拆除过程中，以色列人员降下了楼顶的联合国旗帜，换上了以色列国旗。这一幕被现场的记者拍了下来，迅速传遍了全世界。 当时联合国就已经发表声明，强烈谴责以色列的这一行为。近东救济工程处负责人拉扎里尼表示，这是对国际法及联合国特权与豁免权的公开且蓄意的无视，构成了前所未有的攻击。 然而以色列方面对联合国的抗议置若罔闻，不仅没有停止拆除工作，还在大院周围拉起了警戒线，贴出告示禁止任何人入内，否则后果自负。 谢赫杰拉大院不是一块普通的土地，它是联合国近东救济工程处在东耶路撒冷的总部所在地。这个机构是联合国大会在1949年通过决议成立的，是联合国系统不可分割的一部分。 它的主要职责是向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等基本服务。 几十年来，近东救济工程处一直是巴勒斯坦难民最主要的依靠，帮助了数百万流离失所的巴勒斯坦人。 谢赫杰拉大院作为近东救济工程处的重要办公地点，不仅负责监管约旦河西岸及东耶路撒冷所有的人道主义行动，还设有联合国其他分支机构的办公室。 按照国际法规定，联合国的所有处所都享有不可侵犯权，任何国家都无权随意侵占、拆除或改变其用途。这是国际社会普遍认可的基本准则，也是联合国能够在世界各地开展工作的基础。 以色列方面声称，近东救济工程处"为哈马斯武装分子提供庇护"，所以才采取了这些措施。但以色列始终没有拿出能够证明这一指控的确凿证据。 事实上，以色列对近东救济工程处的打压已经持续了很长时间。2024年10月，以色列议会通过法案，禁止近东救济工程处在以色列境内开展活动，该法案于2025年初正式生效。 之后，以色列陆续关闭了近东救济工程处在东耶路撒冷的6所学校和多家诊所，还切断了这些设施的水电供应。今年1月的强拆行动，只是这一系列打压措施的升级。 而5月20日以色列宣布要在谢赫杰拉大院建立军事设施的决定，则彻底突破了国际社会的底线。 根据以色列国防部长卡茨的说法，他们计划在这片约3.6万平方米的土地上，修建以色列国防军博物馆、新兵招募中心和国防部长办公室。 这意味着，原本用于人道主义救助的联合国处所，将被改造成以色列的军事据点。古特雷斯在声明中明确指出，以色列的这一行为前所未有、具有升级性质，严重侵犯了联合国处所的不可侵犯性。 他强调，正如国际法院所申明的，此类行动是非法的。以色列无权在被占巴勒斯坦领土的任何部分行使主权权力，且有义务尽快结束其在包括东耶路撒冷在内的被占巴勒斯坦领土上的非法存在。 国际法院在2025年10月22日发布的咨询意见中，已经明确裁定以色列对巴勒斯坦领土的占领是非法的，以色列有义务确保在巴勒斯坦被占领土内充分尊重联合国及其人员的特权和豁免。 然而以色列一直无视国际法院的这一裁决，继续在被占领土上采取各种违反国际法的行动。这次古特雷斯用"最强烈的言辞"进行谴责，反映出联合国方面已经忍无可忍。 目前，包括中国在内的多个国家已经发表声明，支持联合国的立场，呼吁以色列立即归还谢赫杰拉大院。 中国常驻联合国代表傅聪在5月21日的安理会巴以问题公开会上表示，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处是加沙人道行动的中流砥柱，以色列应切实保障工程处的特权、豁免和正常履职。 然而以色列方面至今没有表现出任何妥协的迹象。以色列国家安全部部长本-格维尔甚至对谢赫杰拉大院建筑被拆除表示庆祝，称"对耶路撒冷治理而言，这是非常重要的一天"。 这种态度让国际社会对巴以局势的未来感到担忧。 如果以色列继续无视联合国的要求和国际社会的呼声，坚持在谢赫杰拉大院建立军事设施，那么巴以冲突很可能会进一步升级，给地区和平与稳定带来更大的威胁。 国际社会应该采取更加有力的措施，敦促以色列遵守国际法，立即归还联合国大院，为巴以冲突的政治解决创造条件。
