【赔盟友，还免自家税责？特朗普这只“反武器化”基金，味道太不对】
特朗普一向是“奥弗顿窗口”效应的典型受益者。也就是说，他不断做出许多极端、打破惯例的事情，久而久之，那些原本足以引发丑闻的举动，反而会显得日常、平淡，甚至不再令人惊讶。
特朗普从联邦政府手中为一个所谓“反武器化”基金运作数十亿美元，就是这种情况的又一例证。特朗普曾试图让自己掌控的联邦政府向他支付100亿美元，最终则接受了17.76亿美元，用于补偿那些声称自己在上一届政府时期遭到不公正针对的人——换句话说，主要是特朗普的盟友。
协议明确写明，这笔钱不会直接流向特朗普本人或其家人。因此，表面看上去，这件事似乎并不算特别严重。政府向自己曾经伤害过的对象支付赔偿，本来也并不少见。但这件事问题很大，而且性质相当严重，原因有很多。
周二悄然披露的新细节，进一步说明了这一点。
政府没有大张旗鼓，甚至没有正式宣布，而是低调地在和解协议中加入了几项极其重要的条款。这些条款对特朗普及其周边人士极为有利。
条款写明，政府将“永久不得、也被排除在外，不得”就本周和解协议签署日前的税务问题，对特朗普、其家人及其企业提出任何索赔。
如果这些条款最终成立，特朗普、其家人及其企业实际上将对美国国税局目前正在处理的相关事项享有某种“豁免”，包括此前已经提交的纳税申报表所涉及的问题，政府都不得再提出“索赔”或进行“审查”。
这些条款是在周二悄悄加入的，方式是在司法部周一原始新闻稿中附上一个超链接。美国司法部发言人娜塔莉·巴尔达萨雷为这一新增条款辩护称，考虑到特朗普最初针对美国国税局提起的100亿美元诉讼，核心争议是其纳税申报表被未经授权泄露，因此以这种方式达成和解是合适的。2024年，一名美国国税局承包商承认泄露了特朗普等人的纳税申报表，并被判处5年监禁。
她还表示，在和解日期之后，如果特朗普出现新的税务问题，政府仍然可以继续追究。
但这绝不是所谓的正常业务操作。这实际上是特朗普所控制的政府，在向他本人提供某种豁免。
而历史已经表明，这恰恰是特朗普非常需要的一种豁免。
《纽约时报》在2018年一项极为详尽的调查中写道，特朗普在20世纪90年代参与了“可疑的避税操作，其中包括明显的欺诈行为”。2023年，一名法官裁定特朗普及其儿子们构成欺诈。2024年，特朗普又因伪造商业记录34项罪名成立而被定罪。
《纽约时报》周二还报道称，这些条款也将使特朗普免于一项具体审计；如果审计结果对他不利，他可能要承担高达1亿美元的损失。
2016年竞选总统时，特朗普曾承诺公开自己的纳税申报表，而自1980年以来，几乎所有主要政党的总统候选人都这样做过。但随后他又食言，理由是自己正处于审计之中。
不过，即便不看周二新增的这些条款，此前已经披露的和解协议内容，本身也已经给特朗普带来了巨大好处。
首先，协议虽然写明，特朗普及其儿子们“不会从本和解协议中获得任何经济利益”，但这并不意味着他没有得到任何有价值的东西，事实远非如此。
协议还写明，特朗普将“收到美利坚合众国的正式道歉”。这同样不是普通的和解安排。因为在这项协议中，总统实际上站在协议双方的最上方，而他正在让其中一方以官方名义向他道歉，从而进一步强化他长期以来关于自己“遭受迫害”的说法。
向盟友输送利益但更关键的问题在于，特朗普可以利用这只基金，向大批曾经以各种方式——其中一些甚至涉嫌违法——替他办事的盟友发放补偿。
其中最典型的，就是那些在2021年1月6日很多情况下几乎是为特朗普“持械而起”的人。副总统詹姆斯·戴维·万斯周二拒绝排除向许多已获赦免的“1月6日”事件参与者支付款项的可能性。这些人曾袭击警察，而万斯则暗示，其中一些人也可能“遭到了不当对待”。
当天在场保护美国国会大厦的执法人员周三起诉特朗普政府，要求阻止该基金实施。其理由之一是，这笔钱可能被用于资助准军事组织。
这只基金还可能让那些拒绝向调查人员提供不利于特朗普信息的人受益。
例如，特朗普前竞选团队主席保罗·马纳福特曾与调查人员达成合作协议，但后来又莫名其妙地对他们撒谎，结果让自己面临额外数年的监禁风险。特朗普曾多次放风称会赦免那些对他保持忠诚的人，后来也的确赦免了马纳福特。
如今，若是以有利于特朗普的方式违法，甚至还可能额外得到一笔现金补偿。
即便这些钱从未进入特朗普个人账户，这种安排依然会增强他的政治力量。它向其他盟友传递出的信息非常明确：只要为他效力，他就会保护你、奖赏你。
此外，特朗普对这只基金的控制程度也值得警惕。
和解条款规定，基金将由5名成员管理，这些成员由司法部长任命，其中1名需与国会领导人协商后确定。代理司法部长托德·布兰奇曾是特朗普的辩护律师，而他可以单方面任命5人中的4人。
更进一步，特朗普可以在任何时候“无须理由”撤换任何一名成员。
这意味着，这些人实际上都要向特朗普负责。而在许多方面，布兰奇领导下的司法部，已经被特朗普变成了自己政治运作的一部分。
有关哪些人获得补偿的报告还将被列为“保密”，这实际上让政府得以避开公众监督。与此同时，和解协议还规定，基金成员就索赔、补偿方案或其他决定所作出的结论，“不得上诉、不得仲裁，也不得接受司法审查”。
如此巨大的权力被集中到特朗普手中，这听上去已经非常像一个由他掌控的秘密资金池。
这让人联想到他的“和平委员会”。这一机制实际上让特朗普对那些试图讨好他的国家所缴纳的数十亿美元资金，拥有几乎完全的实际控制权。
“和平委员会”的章程规定，特朗普有权否决其通过的决议，也可以单方面采纳“决议或其他指令，以落实和平委员会的使命”。章程还规定，在解释章程内容时，特朗普拥有“最终决定权”。
无论是“和平委员会”，还是这个“反武器化”基金，本质上都体现出同一种做法：特朗普利用自己手中的官方权力，迫使他人把数十亿美元资金的控制权交到他手里，从而强化自己的政治影响力。
而在这只基金的案例中，特朗普从自己所掌控的政府那里获得的和解协议，还给了他一项极其重大的个人利益——也就是他本人及其家人获得的某种豁免。
这笔钱或许不会以100亿美元的形式直接进入他的口袋，但它无疑已经构成了一桩丑闻。
作者：阿伦·布莱克，分析作者。文章仅供交流学习，不代表本号观点本文出处：Why Trump’s ‘anti-weaponization’ fund is so scandalous作者声明：个人观点，仅供参考热点现场海外新鲜事
