5月19日,为了预热5月26-29日对日本进行国事访问的行程,菲律宾总统小马科斯接受了日本媒体的圆桌专访,并且特别谈到了台湾问题,强调台海如果发生冲突,菲律宾不可能置身事外。那么如何看待菲律宾的这个表态?这是否与特朗普访华之后中、美战略稳定的总基调相违背呢? 台海问题还没真正升温,菲律宾总统小马科斯已经提前把话说到了日本媒体面前。 这个动作看似是在谈“菲律宾不得不准备”,其实更像是在访问日本之前,先把安全议题摆上桌。 日本外务省4月24日确认,小马科斯夫妇将于2026年5月26日至29日对日本进行国事访问,并会见日本天皇夫妇,还将与日本首相高市早苗举行会谈。 菲律宾方面同日也发布了类似安排。真正引发争议的,是他在5月18日于马尼拉接受日本媒体联合采访时谈到台湾地区问题。 小马科斯说,菲律宾离台湾地区太近,还有近20万菲律宾公民在台湾地区生活和工作,因此一旦台海发生冲突,菲律宾很难完全置身事外。这话表面上讲的是现实困难。 比如撤侨怎么撤,北部岛屿怎么防,海上航线会不会受影响,难民和安全风险会不会外溢。对一个政府来说,提前做预案并不奇怪。 但问题在于,他谈的不是普通地区危机,而是台湾问题。台湾问题事关中国核心利益,菲律宾如果把“距离近”“侨民多”当成介入理由,很容易从人道准备滑向政治表态。 中方5月19日的回应也抓住了这一点,外交部发言人表示,菲律宾人在台湾岛生活工作、菲律宾同台湾地理接近,都不能成为干涉别国内政和主权事务的理由。中方同时注意到菲方重申一个中国政策,但提醒其不要在原则问题上打擦边球。 这不是小马科斯第一次这样说。2025年8月,他访问印度期间也曾表示,若台海出现全面冲突,菲律宾可能被卷入。 中方当时批评菲律宾在台湾问题上“玩火”,并要求其恪守一个中国原则。隔了几个月又把同一话题拿出来讲,时机很微妙,因为这次不是面对印度媒体,而是在访日前对日本媒体释放信号。 日本近年不断强化与菲律宾的安全合作,小马科斯显然希望把台湾地区、南海和菲日关系放在同一个安全框架里谈。从菲律宾角度看,它的算盘并不复杂。 南海摩擦持续,马尼拉希望借助美国和日本给自己增加筹码。对日本来说,菲律宾的位置也很关键,吕宋海峡连着台湾地区南端,是所谓“第一岛链”上非常敏感的一环。 最近的动作已经很明显。4月20日至5月8日,美菲举行“肩并肩”军演,参加方还包括日本、澳大利亚、法国、加拿大、新西兰等,规模超过1.7万人。 演习内容不再只是救灾和巡逻,而是包含海上打击、防空反导、岛屿作战等更贴近实战的项目。更敏感的是,5月2日,美菲把NMESIS反舰导弹系统部署到菲律宾最北部的巴丹群岛附近。 那里距离台湾地区大约100英里。美菲解释说这是演训测试,不进行实弹发射,但位置本身已经足够说明问题。 日本这边也没有停。5月14日,路透社援引日本广播协会消息称,日本防卫省正考虑向菲律宾出口陆基反舰导弹。 若此事推进,菲日安全合作就不只是训练和援助,而会进一步触碰更敏感的军事能力建设。把这些线连起来看,小马科斯的表态就不只是“担心菲律宾劳工安全”。 撤侨当然重要,保护本国公民也合理,但他选择在访日前公开强调“无法置身事外”,实际是在告诉日本:菲律宾愿意在地区安全议题上与日本站得更近。这一步也和美国有关,5月14日至15日,特朗普访华期间,中美都释放了管控分歧、维持关系稳定的信号。 台湾问题仍然敏感,但双方至少在公开层面希望避免局势失控。所以,小马科斯这次讲话并不是直接推翻中美稳定基调,却明显不合拍。 中美刚在高层互动中试图降温,菲律宾却把台海风险重新摆到舆论前台,还叠加日本访日和军事合作议题,客观上会增加地区疑虑。菲律宾可能认为,这是“多找几个靠山”。 但小国在大国之间借力,本来就要拿捏分寸。借力过头,就会从争取安全感变成制造不安全感;把外部力量请得越近,自己承受的反作用力也可能越大。 尤其对菲律宾普通民众来说,真正关心的未必是大国战略,而是物价、就业、渔民生计和海外劳工安全。如果政府把过多政治资源放在军事议题上,短期能制造强硬形象,长期却未必能换来稳定生活。 东南亚多数国家其实都明白一个道理:经济发展离不开和平环境。谁都不想让本国港口、航道、岛屿变成大国较劲的前沿,菲律宾如果过度把自身安全绑定到美日军事安排上,未必能获得真正的主动权。 更何况,台湾问题的性质很清楚。菲律宾可以做撤侨准备,可以加强边境管控,也可以制定应急预案,但不能把这些事务包装成介入台海局势的理由。 人道问题和主权问题之间,边界不能被故意模糊。一个国家为侨民安全做准备,这无可厚非;但如果借这个理由配合外部力量在台海周边加码军事存在,就会让问题变味。
