特朗普 13 号至 15 号来华的行程已经敲定落地,而目前唯一尚存变数、也是外界最关注的一点,就是国务卿卢比奥是否会随同一同到访。 按照正常美国外交的常规流程,总统进行跨国高层访问,国务卿必然会跟随同行,国务卿本身就是总统的首席外交顾问,既要全程陪同参与会谈,还要负责后续两国外交事务的衔接落地,这是美国多年不变的外交惯例。 可卢比奥早年担任联邦参议员期间,是典型的对华强硬派,过往多次公开发表不客观的对华言论,出台过不少针对我国的提案,过往的强硬记录至今都清晰可查。 虽然今年4月20日,卢比奥在公开活动中一改往日态度,表态中美需要联手应对全球各类挑战,看似缓和了对华立场,但这种转变本质是服务于特朗普政府的整体外交策略,并非个人立场彻底改变。 更有意思的是,特朗普团队内部一部分人员坚持要让卢比奥同行,他们的考量重点不在于中美会谈能否达成更多合作,而是顾及美国国内的政坛舆论。 卢比奥本身就是保守派的代表性人物,让他随行访华,能够向美国本土保守选民释放强硬信号,证明特朗普没有弱化对华管控的态度,避免被党内竞争对手抨击立场软弱。 但还有一部分幕僚明确反对卢比奥同行,这一派人更看重本次访华的实际合作成果。 特朗普本次访华的核心目的就是求财,想要借助和中国的经贸往来,缓解国内经济压力,优化本土产业链供应问题。 而卢比奥向来态度偏激,做事风格强硬且不懂变通,如果让他跟随来华,会谈过程中很容易因为偏激言行制造舆论摩擦,破坏温和的沟通氛围,原本能够顺利敲定的经贸合作项目,也有可能因为不必要的矛盾被迫搁置。 说句直白吐槽的话,美方现在就是典型的两头想要兼顾,一边想靠着合作赚实惠,一边又想摆出强硬姿态装门面,鱼和熊掌都想攥在手里。 另外,抛开政坛博弈,从实际出行条件来看,卢比奥自身也存在诸多随行阻碍。 一方面他曾被中方制裁,个人在华相关权限受到限制,即便跟随特朗普入境,部分外交活动也无法正常参与,实际能发挥的作用微乎其微。 另一方面,今年上半年卢比奥长期跟进中东局势相关工作,大量精力投入在中东军事部署、区域调停等事务上,自身工作行程安排紧凑,短期内很难调整时间适配访华行程。 多重客观因素叠加,也让特朗普迟迟没有敲定最终随行名单,不敢轻易做出决定。 不过目前除了卢比奥之外,本次访华的其余随行人员名单已经全部确定,大多集中在经济、商务、贸易领域,这类专业官员的核心任务,就是对接双边贸易细则、关税调整方案以及能源、农产品等常规合作项目,人员配置完全服务于经贸合作,没有多余的强硬派政客掺杂其中。 从人员配置的侧重点就能看出,特朗普本次访华的重心十分明确,就是想要务实合作、谋取经济红利,并不想掺杂过多政治对抗元素,这也是外界普遍猜测卢比奥大概率不会随行的重要原因。 中方针对本次访问始终保持平稳、中立的态度,没有刻意关注美方的随行人员变动,也没有针对卢比奥个人设置特殊门槛。 我方一贯的外交原则就是平等沟通、务实共赢,不管美方派遣哪一位官员随行,只要愿意保持尊重、平等的沟通态度,我方都会正常开展交流洽谈。 对于卢比奥过往的不当言论,我方也只是保持客观驳斥,不会刻意针对个人制造外交矛盾,这种沉稳的处事方式,也让本次访问的整体风险大幅降低。 看似遥远的政坛博弈,最终都会落到普通人的日常生活中。 本次特朗普访华敲定的经贸合作、商品关税、进出口贸易等事项,都会直接影响国内外贸行业的就业环境、进口商品的售卖价格,民生层面的细微变化,普通人在后续几个月就能直观感受到。 不管卢比奥最终是否随行,都不会改变本次访问务实合作的大方向,最多只会影响会谈期间的舆论氛围,不会动摇中美双边贸易往来、平稳沟通的核心基调。 结合目前所有公开信息综合判断,卢比奥最终选择不随行的概率相对更高。 特朗普现阶段的首要任务是做出经济政绩,以此稳固自身执政根基,没必要为了迎合保守派,刻意带一名强硬政客破坏会谈节奏。 美方现阶段刻意保留悬念、不对外官宣最终名单,只是为了把控舆论主动权,避免提前泄露信息引发本土政坛的争议,这也是美国政坛惯用的舆论操作手段。 等到13号特朗普正式落地之后,所有随行人员名单就会同步公开,届时一切悬念都会揭晓。 纵观整件事,卢比奥的随行悬念只是美国内部党派博弈的表面现象,背后暴露的是美国政坛纠结矛盾的现状,既要依赖中国市场缓解本土经济压力,又放不下自身傲慢的姿态,想要维持强硬的对外人设,这种矛盾且纠结的处事方式,短时间内很难做出改变。
