在战争爆发之前，德黑兰海军的力量来源从来不是其质量可疑的所谓航空母舰，而是数以百计甚至略多的各种驱逐舰、护卫舰潜艇和快艇，总之规模有限。 单纯从财政预算上来说规模有限的德黑兰海军要节约的多，因为他们整个国家的海军预算甚至比不上花旗国一支舰队的花销。 坦率的说，德黑兰海军规模有限和节省预算的情况与其面对的任务有关，而不是说德黑兰不愿意在海军建设上投资。 或者具体的说，德黑兰海军的任务从来不是去大洋深处争夺制海权而是在实际宽度不足100公里的霍尔木兹海峡发挥作用，由于霍尔木兹海峡宽度有限，所以在那里由大型军舰组成的大舰队并不适合活动，而有中小型舰艇组成的规模有限舰队反而可以做到在有限投资下获得良好的收益和回报。 另外，德黑兰海军在享受霍尔木兹海峡优越地理位置带来的优势的同时，亦有其地理位置上的不足之处，例如在里海这个封闭的水域，德黑兰不得不在那部署一支舰队来维护自己的利益。 而德黑兰的里海舰队一旦出现不利情况的时候，则难以疏散到其他水域和转移到其他水域支援德黑兰海军在其他方向的作战。
