美国制裁中国，中国不认可制裁，谁会胜？全世界怎么看待这次斗争？美国下一步会不会继续制裁我们，或者利用这些给我们加关税呢？这场博弈难有绝对赢家：中方阻断令依国内法明确美制裁在华无效，给企业撑了腰，但美方仍可依托美元体系施压涉美业务的第三方；美方孤立主义的制裁也难逼停中伊正常能源贸易。 这一次，中美之间较量的不是一笔普通石油生意，而是谁有权决定企业能跟谁做生意。美国把制裁清单往外一甩，想让中国企业和海外伙伴都跟着害怕；中国在5月2日拿出阻断禁令，意思也很明确：美国的单边制裁，不能在中国境内自动变成“通行规则”。 这不是一句口号，而是一次法律层面的正面拆招。 4月下旬，美国财政部把恒力石化（大连）炼化有限公司推到台前，指称其购买伊朗石油，并把这一步称作打击伊朗石油收入的一部分。路透社4月29日报道提到，恒力大连炼化项目日加工能力约40万桶，是美国重启对伊朗石油出口打压以来，被点名的较大型中国炼厂之一。 恒力方面否认与伊朗做生意，并称相关制裁缺乏事实和法律依据。这件事真正敏感的地方，不是美国第一次制裁中国企业，而是它把打击范围从边缘环节往炼化实体推进。 过去常见的是航运、码头、贸易公司被点名，这次直接盯上炼厂，就像从门口盘查变成进屋翻账。中方回应来得很快，5月2日，商务部发布公告，阻断美国以涉伊朗石油交易为由，对恒力石化（大连）炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司等5家企业采取的制裁措施。 公告写得很直白：不得承认、不得执行、不得遵守美国对这5家企业的相关制裁。这句话看似法律味很重，放到企业身上就很具体。 银行不能随便因为美国一张名单就切断国内业务，合作方不能把美国要求直接搬进中国合同，企业遇到损失也有依法主张权益的空间。 2021年中国出台《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，本来就是为了应对这种“美国用本国法律管第三国交易”的情况，办法中明确提到，当外国法律不合理限制中国主体同第三国正常经贸活动时，中方可以采取阻断措施。 不过，不能把事情说得太轻松。阻断令能管住中国境内的法律秩序，却不能让全球所有银行、船东、保险公司都无视美国。 很多跨国企业怕的不是一笔生意本身，而是失去美元结算、美国市场、美国融资渠道。美国的长臂管辖，厉害就厉害在它抓住了全球贸易里许多关键节点，哪怕道理未必站得稳，也能制造实际麻烦。 所以，问“谁会胜”，答案不是简单的中国赢或者美国赢。中国这边赢在把法律盾牌亮出来，告诉企业不是孤军作战，也让外方明白，在中国做生意不能只听美国一套。 美国那边仍有美元体系和跨国金融网络作支撑，可以让一些涉美业务的第三方变得谨慎。两边都能出牌，也都有边界。 美国想达到的目标，是压缩伊朗石油收入。白宫2025年2月发布的涉伊朗“最大压力”政策文件，明确要求持续执行制裁，并提到要推动伊朗石油出口归零，其中包括流向中国的伊朗原油。 也就是说，这次不是临时起意，而是美国对伊朗政策长期链条上的一环。可问题在于，能源贸易不是拧水龙头。 中国是全球重要能源进口方，炼厂采购要看价格、供应稳定性和市场需求。伊朗原油有折扣，美国制裁会让交易更绕、更贵、更复杂，却未必能让交易完全停止。 路透社提到，中国大型国有炼厂通常更谨慎，独立炼厂则是折扣油的重要买方，这也解释了为什么美国这次把山东等地企业列入重点视野。全世界怎么看这场斗争？ 美国当然会把它包装成“制裁伊朗”的一部分，但很多国家看到的，是美国又一次把国内制裁规则向外推。欧洲并不总是站在中国一边，可欧盟自己也有阻断法规，目的就是防止第三国法律过度干预欧洲企业。 发展中国家的态度更明显。2025年10月，中国常驻联合国代表在联大第三委员会代表28个国家发表共同声明，反对单边强制措施，指出这类措施会影响供应链、能源、金融安全和正常国际合作。 许多国家过去都吃过单边制裁的苦，它们不一定公开卷入中美争端，但对“一个国家用自己的规则压别人”的做法，心里并不舒服。美国盟友的想法更复杂。 它们在外交安全上可能配合华盛顿，但企业界会算账。今天美国让欧洲企业不许跟伊朗做生意，明天也可能让亚洲企业避开某些中国企业，后天又可能把金融机构、航运公司拖进去。 合规成本越高，企业越担心：到底听美国，还是听所在国法律？夹在中间的人，往往最难受。 美国下一步大概率还会继续制裁，但方式会更挑点下手。全面铺开，成本太高；精准打击，效果更直接。 它可能继续盯着涉伊朗石油的炼厂、船只、贸易商、港口服务商和金融机构，也可能把“合规风险”变成谈判桌上的筹码，用来压中国企业、压第三方伙伴，甚至配合其他经贸议题施压。至于会不会直接借这件事给中国大规模加关税，要看美国国内成本。
