离谱！进村吃饭先交 10 块 “买路钱”！5月3日报道，北京平谷海子村设卡收卫生费，游客拒交就被堵路。事件发酵后，镇政府道歉、永久取消收费并退款。可擅自设卡收费不是小事，法律后果该由谁买单？ 2026 年 5 月 1 日，北京平谷区金海湖景区周边上演了一场离谱的纠纷。游客朱女士逛完景区后，开车准备去北嫁餐厅就餐，途经海子桥时，被一位自称村委工作人员的人半路拦停。对方要求每辆外来车辆缴纳 10 元 “卫生费”，还声称该收费可向饭店报销，用于村内停车和卫生维护。 告示牌上写着收费是经村民代表大会决定并向上级批准的，但当朱女士要求查看相关批文、备案手续和历史付费收据时，对方却拿不出来任何凭证。 由于还要赶回市区，朱女士只好先交了 10 元才得以通行。可等她吃完饭找饭店报销时，店员却一脸茫然，表示根本不知道收费这回事。 之后朱女士回到收费点位，向对方索要正规发票，却被直接告知无法开具。 这波操作让朱女士既气愤又无奈，而类似的不满在游客中不断累积。当天下午，有车主质疑收费合理性，与设卡人员发生争执，直接导致整座海子桥交通堵塞，过往车辆寸步难行，现场混乱不堪。 事件发酵后，相关投诉迅速在网络上扩散，引发网友热议。 不少网友吐槽 “进村吃饭还要交买路钱”，质疑村委会的收费行为于法无据。 迫于舆论压力，当日晚 10 时，平谷区相关镇政府紧急发布通报，责令海子村立即停止设卡收费行为，已收取的费用全部退还，并向受到影响的游客致歉。最终，这项饱受争议的收费政策被彻底取消，不再实施。 可事情并未就此结束，网友们纷纷追问：村委会私设关卡收费，到底违了哪些法？造成的交通堵塞和游客损失，该谁来担责？根据《收费公路管理条例》第五条明确规定，任何单位或者个人不得违反规定在公路上设站（卡）收取车辆通行费。 海子桥所在的村内道路，具备公共通达属性和过境通用性，依法属于 “公路” 范畴，村委会根本没有权力擅自设卡收费。 即便村里声称收费经村民代表大会决定并获上级批准，但拿不出任何批文、备案手续，这种收费行为从一开始就是违法的。 从法律层面来看，海子村的设卡收费行为，触及了多重法律红线。 首先是《道路交通安全法》，村委会在公共通行路段设卡拦车收费，还因争执造成交通严重阻塞，已构成非法拦截车辆行为，相关组织者可能面临二百元以上二千元以下罚款，甚至十五日以下拘留。 其次，这种以 “卫生费” 名义强行向过往驾驶员收费的行为，属于《治安管理处罚法》中明确禁止的 “强拿硬要” 寻衅滋事行为，可处十日以上十五日以下拘留，并处二千元以下罚款；情节较轻的，也将面临五日以上十日以下拘留和一千元以下罚款。 更严重的是，若此类违法收费行为持续时间长、涉及人数多，甚至形成 “村霸” 式操作，还可能构成《刑法》中的寻衅滋事罪，面临五年以下有期徒刑或拘役，极端情况下还可能被认定为 “恶势力团伙”，受到更严厉的惩罚。 其实，类似 “村村设卡收卫生费” 的事件这些年屡有发生，不少村委会都以 “村民大会通过” 为借口，认为收费合理合法。 但根据《民法典》规定，村委会和村集体不能人为阻断公共道路通行，即便村里需要养护成本，也应通过合规流程申请建设收费停车场，并经发改委物价部门核准公示后，才能合法收费，而非私设关卡拦路要钱。 基层之所以屡屡出现 “越权设卡” 现象，本质上是部分村委会对法律边界认识不清，甚至存在 “山高皇帝远” 的侥幸心理，认为村内事务可以自行做主。但公共道路通行权是法律赋予公民的合法权益，不能仅凭村里的内部决议就随意剥夺。 此次事件中，镇政府虽然及时叫停了违法收费并致歉，但对于相关责任人的追责却并未明确提及。是仅仅退还费用就够了，还是要对组织设卡收费的村委会成员进行行政处罚？因交通堵塞造成的游客时间损失、经济损失，又该如何补偿？ 这些问题都值得深思。基层治理需要灵活性，但更不能突破法律底线。村委会作为基层自治组织，应依法履行职责，维护村民和游客的合法权益，而不是借着 “维护村内卫生” 的名义，行违法收费之实。 那么，你认为此次设卡收费事件中，相关责任人应该承担怎样的法律责任？对于基层屡屡出现的类似违法收费行为，又该如何从根源上杜绝？评论区留下你的观点，一起聊聊～ 信息来源：金海湖镇海子村五一期间收外来车辆卫生费，当地回应：不符合规定，已整改2026-05-03 14:51·扬子晚报
