台媒:大陆罕见强硬:谁不服从就给我滚! 特朗普访华前给了中国一个下马威,中国直接拿出杀手锏! 众所周知,特朗普预计5月15日左右访华,但是近期美国制裁5家中方民间石化企业。5月2日,中国商务部首次发布阻断法。具体不得承认、执行、遵守美国制裁。 台媒分析认为,中方这次态度世所罕见的强硬,欧盟之前针对美国的长臂管辖,也曾创立过《阻断法》,但是从来没有实施过。如今这是中国首次让全世界大开眼界,在大陆展开业务的外国银行等企业,要么配合中方,要么就给我滚! 从官方定义来看,本次出台的阻断法,全称为阻断外国法律不当域外适用相关管理办法。其核心核心规则十分清晰,境内各类市场主体,无需承认、执行他国不合理的单边制裁条款。 简单来说,任何国家制定的超出合理管辖范围的限制措施,在我国境内不具备任何法律效力。 为方便理解,笔者就几个例子直观解读。 假设一家境外合作银行,迫于美国压力,冻结中方石化企业账户、中断正常资金结算。按照阻断法要求,这家外资企业的行为,属于违背我国法规的违规操作。该企业若执意执行美国制裁条款,就会被视作不遵守中国市场规则,面临经营限制与合规处罚。 反之,企业选择遵守中方规则,拒绝配合美方不合理要求,其正常经营活动会受到法律保护。这项法规划定了清晰底线,明确外国法律不能随意凌驾于我国司法与市场规则之上。 它既保护本土企业合法权益,也为在华外资企业划定了合规选择的边界。 放眼全球,针对美国长臂管辖的反制法规,并非中国首创,欧盟有着长期的立法先例。早年间,欧盟为应对美国对能源、科技领域的跨界制裁,正式推出欧盟版阻断法案。 但从实际落地情况来看,欧盟相关条例长期处于纸面状态,几乎没有真正落地执行。多数欧洲企业为规避美国市场制裁,大多主动妥协,选择配合美方的各类限制要求。欧盟各国立场分散、经济依赖度较高,是其阻断法规难以发挥实际作用的关键原因。 此次中国落地阻断措施,力量很大, 一方面,近些年美方单边制裁频次持续增加,涉及能源、科技、贸易等多个核心领域。大量中方民营企业无端受限,正常进出口贸易、跨境合作都遭受了不必要的损失。长期被动承受打压,不仅损害企业利益,也会冲击国内产业链供应链的稳定运转。 另一方面,特朗普访华在即,美方刻意提前施压,意图制造谈判优势,逼迫中方让步。面对这种刻意的挑衅行为,一味妥协只会助长单边主义的嚣张气焰,损害国家底线。除此之外,当前国际格局加速调整,维护经贸主权、完善反制体系,已是必然发展趋势。中国需要一套完整的法律工具,抵御外部不合理干预,维护自身发展的自主空间。 过去,面对单边制裁,中方多采用关税调整、贸易清单等传统方式进行对等回应。而本次借助立法手段进行长效约束,意味着反制模式从短期应对转向长期制度防护。这也意味着后续中美经贸往来,会在规则对等的基础上展开,不再接受单边霸权条款。 客观说,长远来看,阻断法的落地,不仅会影响中美关系,也会对全球经贸格局产生连锁反应。对在华外资企业而言,今后需要平衡中美两地规则,做出更理性的合规经营选择。对国际社会来说,中国的实践,也会为其他遭受单边制裁的国家提供可行的参考范本。 笔者认为,当下的国际竞争,早已脱离单纯的强弱对抗,规则博弈成为核心竞争方式。美国长期推行的长臂管辖,违背国际贸易公约,破坏全球经济一体化的发展格局。中国出台阻断法规,既是捍卫自身合法权益,也是在维护公平公正的国际经贸秩序。 同时我们也要清醒认识到,单一法规无法彻底化解中美之间的所有分歧与矛盾。后续中美双方依旧需要借助面对面沟通,管控分歧,减少不必要的摩擦与冲突。特朗普访华在即,到底他诚意如何,估计还要打个大大的问号。
