美国以出生地原则授予俄领事子女美国国籍，引发俄强烈抗议 【九尾网】5月4日，根据俄罗斯卫星通讯社报道，美国突然对俄罗斯使出一个阴招。这个阴招是什么呢？那就是，美国政府以美国宪法规定的“出生地原则”以及所谓领事豁免权的有限性为借口，将美国国籍授予在美国管辖范围内出生的俄罗斯领事人员的子女，该身份直至其成年。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示，俄方将要求美国政府确认，俄罗斯外交官及领事人员的子女不受美国管辖，并享有国际协定所规定的豁免权。很显然，对于美国的这一招釜底抽薪，俄罗斯一开始就看透了美国的算计。相信俄罗斯不会仅仅对美国表示抗议，更会拿出针对性的反制手段。 美国的做法相当罕见。 按照国际通行规则，外交官与领事官员在驻在国享有豁免权，这是《维也纳领事关系公约》明确写进去的东西，也是现代国际外交秩序的基础之一。正因为有这层保障，各国才愿意互派驻外人员，外交机制才能正常运作。美国这次的操作，刻意绕开了对官员本人的豁免保护，专门盯着领事人员在美出生的孩子下手，以出生地为切入口，在法律层面制造一个灰色地带。 看似是法律程序问题，但你仔细想想，美国专门针对俄罗斯领事群体，这个“专门”两个字本身就耐人寻味。 这手操作可以从两个层面来理解。 第一个层面是法律捆绑。一旦孩子拥有美国国籍，就意味着从出生起便处于美国法律的管辖框架之内，成年之后更将承担美国公民的全部法律义务。这对这些孩子的父母，也就是正在驻美任职的俄罗斯领事官员而言，相当于家里多了一条随时可能被人抓住的软肋。一个外交官，如果时刻担心自己的孩子在法律身份上被对方国家掌控，工作上还能做到从容吗？大概用脚趾头也能想明白。 第二个层面是身份认同的长期侵蚀。领事人员的任期通常有限，但孩子的成长是连续的。如果一个孩子从出生起就被纳入美国国籍体系，在美国的教育环境中接受多年熏陶，所接触的信息、所形成的价值判断，都将深受影响。等这些孩子长大，他们对俄罗斯的认同感究竟还剩多少，谁也说不准。从情报与人员稳定性的角度来看，这种潜移默化的渗透，比任何短期施压都更难防范。 有些手段正是因为“慢”，才最难被察觉，也最难被应对。 俄罗斯当然不会只停留在发声明阶段。扎哈罗娃的表态措辞明确、立场强硬，说明俄方已经清楚地识别出美国此举的真实意图。从俄罗斯过去应对美国外交施压的惯常做法来看，接下来大概率会推出对等反制措施，比如对美国驻俄外交人员家属采取类似的身份认定动作，或者在其他双边事务上相应收紧。 眼下乌克兰局势仍在胶着，各方关于停火谈判的表态接连出现，国际社会对于俄美关系走向保持高度关注。美国在这个时候专门对俄罗斯驻外领事系统动手，在整体战略博弈没有根本性改变之前，美国不打算给俄罗斯提供任何喘息空间。 国家之间真正的角力，很多时候正是在这些看似合法、却精准刺向对方要害的操作里悄悄完成的。美国这次搬出宪法条文做挡箭牌，让俄罗斯在国际舆论上很难找到明确的反驳点，这就是这套打法的高明之处。俄罗斯下一步怎么接招，这场较量还没有到收尾的时候。
