日本退役武器将可无偿或廉价出口：着眼于向菲律宾出口护卫舰
2026年4月26日，《读卖新闻》报道：日本政府围绕退役防卫装备的海外出口，已着手研究修改《自卫队法》，以便能通过特例方式，无偿或廉价提供具有杀伤破坏能力的武器。此举主要着眼于向菲律宾出口护卫舰等。日方意在加强与志同道合国家的合作，提升威慑力，对抗一衣带水的邻国。
政府计划在年内修订的《国家安全保障战略》等安保三文件中明确写入修法必要性，并力争在明年通常国会上完成《自卫队法》修订。该消息由多位政府相关人士透露。防卫相小泉计划在5月长假期间访问菲律宾和印度尼西亚，就二手装备出口事宜进行磋商。
根据《财政法》，装备即便是二手装备，也作为国家财产处理，无法无偿或廉价提供。现行《自卫队法》第116条之三规定，可向发展中地区政府以低于市价的价格转让淘汰物品，但仅限于头盔等非杀伤性装备，护卫舰等武器弹药则被排除在外。
日本政府于4月21日修订了规定装备出口规则的“防卫装备转移三原则”运用指针，允许具有杀伤破坏能力的武器原则上出口。可出口的对象国包括菲律宾和印度尼西亚等17个国家。
配合此次指针修订，认为有必要修法以允许无偿或廉价提供此类二手装备的呼声日益高涨。如果能通过自卫队淘汰的装备提升志同道合国家的防卫力，则双方的威慑力与应对能力都将得到加强，有望促进地区安全环境的稳定（译者注：其实是破坏地区的稳定与和平）。
在志同道合国家中，自卫队二手装备备受关注。菲律宾正在研究引进海上自卫队服役已超过30年的“阿武隈”级护卫舰（计划依次退役）。二手护卫舰若实现出口，预计将成为首个案例。据悉，印度尼西亚有意引进二手“亲潮”型潜艇。但“许多国家没有财政余力高价购买二手装备”（防卫省干部语），这曾是一大课题。
面向安保三文件的修订，自民党正就提交给政府的建议进行论点梳理，并已就二手装备指出，“应把自卫队的武器纳入无偿转让对象”。
