美国立国 250 年,第一次出现总统公然跟国会耍无赖,60 天战争授权明明白白到期了,特朗普政府愣是说 "倒计时暂停了",连法律条文都敢当场篡改。 《华尔街日报》当地时间 5 月 1 号报道,美国国防部长赫格塞思 4 月 30 号在国会听证会上当众狡辩,说 4 月 8 号开始的停火协议,已经让《战争权力法》的 60 天倒计时 "暂停或中止" 了。 更离谱的是,他居然说美军现在对伊朗实施的全面海上封锁,不算 "敌对行动"。 这已经不是钻法律漏洞了,这是直接踩着法律脑袋往前冲。 按正常套路,60 天到了,你要么撤军,要么去国会要授权。 可特朗普政府这波操作,堪称教科书级别的“耍赖”:白宫 5 月 1 号当天直接给国会发了封信,说对伊敌对行动已经“结束”了,因为 4 月 7 号停火了,战争打完了,大家都散了吧。 特朗普还补了一刀,《战争权力法》本身就是“完全违宪”的,暗示压根不需要国会批准。 那问题来了,战争真结束了吗?当然没有。 停火归停火,美军在霍尔木兹海峡的全面海上封锁一刻没停。 伊朗总统佩泽希齐扬 4 月 30 号已经明确说了,这就是军事行动的延续。 华盛顿那边一边说“不打了”,一边派军舰卡住伊朗所有港口不让进出。 根据国际法,军事封锁本身就是一种战争行为。 可赫格塞思在听证会上被问到这事儿时,愣是说海上封锁不算“敌对行动”。 好一个“敌对行动”。 炸完就跑叫战争,封锁港口不让运油不叫战争?这逻辑拿去国际法庭上试试? 民主党议员蒂姆·凯恩当场没给好脸,直接怼回去:“我不认为相关法规会支持这种解释”。 凯恩说的这个“相关法规”,原文写得明明白白:“总统应终止任何使用美国武装力量的行为”。 “任何”就是任何,“应”就是应,法律条文里连个影子都找不着“暂停”俩字。 但更有意思的是什么?共和党内部也分裂了。 以为只有民主党在吵?参议院共和党人约翰·柯蒂斯 4 月 30 号发了份声明,说法律条文是明确的——60 天到了,没国会授权就撤军。 同为共和党的苏珊·柯林斯说得更直白:“《战争权力法》60 天的设定期限是硬性要求,不是建议”。 参议院共和党人托德·杨直接在听证会上质问赫格塞思:“停火就停止倒计时了吗?哪次停火?如果对方根本没有停止开火,这个停火还算数吗?” 翻译一下就是:你是谁?你凭什么?你说了算? 连自己人都不买账,说明赫格塞思这个“停火暂停论”实在是站不住脚。 印第安纳州那位共和党参议员的质疑最扎心:有没有法律先例?停火期间倒计时重置,那以后是不是打一天停一天,60 天倒计时就能无限循环下去? 如果能这么玩,那《战争权力法》干脆改名叫《总统无限战争授权法》算了。 美国法学家们已经炸锅了。 曾任职于司法部的法学专家直接批评,特朗普政府给出的这种另类解释正在让《战争权力法》变成一纸纸老虎——1973 年制定这部法律就是为了防止总统把国家拖进越南那种泥潭,现在可好,行政分支用“停火”两个字就把它架空了。 可话说回来,特朗普政府为什么宁可冒着被国会弹劾的风险也要耍这个无赖? 根本原因在于,这摊烂账已经收拾不了了。 五角大楼给国会的公开说法是对伊战事支出 250 亿美元,但有官员私下透露,实际数字已经逼近 500 亿美元。 打了两个月的仗,伊朗不仅没跪,反而把美军在中东 8 个国家的 16 处军事设施给端了,部分设施实际上已经无法使用。 一位熟悉战损评估的国会助理说得好:“伊朗专挑雷达系统打,雷达在这一地区不仅造价最昂贵,也是最稀缺的资源”。 更扎心的是欧洲那边。 西班牙第一个关掉领空,意大利拒绝美军战斗轰炸机降落,奥地利从一开始就拒绝所有军事领空申请,法国干脆把美以运输军火的航班也拦了,德国总理默茨的发言人更是直接撂下一句:“这场冲突与北约无关”。 意大利总理梅洛尼更是直言:“既然这是你自己发动的一场私人冒险,就不要指望意大利参与其中”。 结果就是,美国成了一个连盟友领空都用不了的“世界老大”。 老布什打海湾战争能拉来 39 个国家,小布什打伊拉克也有 4 个国家跟着。 到了 2026 年,特朗普连个过路权都没搞定。 北约内部最严重的一次信任危机就这么华丽丽地诞生了。 那么回到最初那个问题:特朗普能不能就这么混过去? 从法律实操层面看,民主党确实很难办。 参议院民主党人已经第六次尝试推动限制总统战争权力的议案,结果无一例外被共和党多数挡了回去。 在现有政治生态下,国会要制约一个权力扩张的总统,手段其实相当有限。 这是美利坚合众国建国 250 年来,第一次把“谁有权发动战争”这个根本问题,玩成了一个大家都在围观但没人能叫停的闹剧。

