很多人以为以色列不说话是因为怂了。错了!真相是:中国把台湾问题升级到了"二战秩序"的高度,这直接击穿了以色列的命门——谁敢挑战二战结果,谁就是在否定犹太人建国的——法理根基! 以色列对这套逻辑再熟悉不过,因为以色列自己就是靠这套逻辑站在那里的。 1950年1月9日,以色列建国不到两年,就宣布承认中华人民共和国,成为中东地区最早作出这一外交判断的国家。 但承认归承认,正式建交这件事却整整拖了四十二年,直到1992年1月24日才落地。 为什么等了这么久?原因不止一个:美国是以色列最重要的战略保障,在中美关系没走向正常化之前,以色列跨不过这道坎;另一面,整个冷战期间,中华人民共和国在一些国际场合支持了阿拉伯国家的立场,让以中之间的外交磨合更加复杂。 直到1991年苏联解体、冷战格局瓦解,以色列的战略压力才有所松动,谈判才真正推进。 建交之后两国在经贸和科技领域合作推进很快,以色列一度向中国输出了相当数量的军事技术,但后来在美国的持续施压下,这部分受到了明显限制。以色列在中美之间夹着走,从建国第一天起就没轻松过。 以色列的建国法理,是1947年联合国大会第181号决议。这份决议确立了以色列在国际法上的正当性,而181号决议的效力,根植于二战结束后国际社会整体重构的法律框架之中。这套框架的起点,是1943年11月的开罗。 那次会议上,中国代表王宠惠坐在谈判桌旁,身份是国民政府司法院院长。王宠惠不是普通的外交代表——1904年,王宠惠在耶鲁大学取得法学博士,是最早从西方顶级法学院拿到这一学位的中国人之一。 1921年到1922年,王宠惠出任中华民国国务总理兼外交总长,主导参与了华盛顿会议的相关外交谈判。 1922年至1930年,担任常设国际法院法官,是进入这一全球最高司法机构的早期中国代表之一。 1945年,王宠惠还作为中国代表团成员参加旧金山联合国制宪会议,参与起草了《联合国宪章》。 英国代表亚历山大·贾德干,时任英国外交部常任次官,在开罗谈判中提出把宣言草案里的"归还"改成"放弃"——这一字之差的结果是,台湾归属将没有明确的接收对象,日后任何势力都可以拿这个法律空白做文章。 王宠惠当场识破,直接反驳:不写明归还给中国,整份宣言在国际法层面就成了废纸。美方代表哈里曼随即支持中国立场,贾德干陷于孤立,提议就此落空,原有措辞得以保留。 1943年12月1日,《开罗宣言》在重庆、华盛顿、伦敦三地同步正式发布。1945年8月日本战败,《波茨坦公告》再次明确须切实执行开罗宣言的各项条款。 同年10月25日,日本第十方面军司令官安藤利吉在台北公会堂签字投降,时任台湾省行政长官陈仪主持受降仪式,正式宣告台湾回归中国版图,这一天后来定为台湾光复节。 整整二十六年后,1971年10月25日,联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权通过第2758号决议,确认中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表,台湾当局的代表被正式驱逐出联合国及所属一切机构。 同一个日期,两道结论,相隔四分之一个世纪,把这件事的法律脉络串成了一条线。 以色列立国靠181号决议,181号决议的正当性靠战后国际秩序,而这套秩序的核心文件里,台湾属于中国的结论从1943年就写进去了。 以色列若开口质疑这一结论,动的不是别人的地基,是自己那块。以色列心里算得清楚,这个口子开不得。
