中国按时缴清会费,美国欠费46亿,竟然逼联合国限制中国? 据路透社4月28日报道,美国最近干了一件事:向联合国发出两份外交照会,说可以交会费,但条件是——联合国必须限制中国提供的资金。 仔细看这份“条件清单”,美国提了9条“速效改革”,包括削减联合国开支、改革养老金制度、取消中层官员商务舱差旅待遇等。 有意思的是,清单里还专门提到中国,要求限制中国每年向联合国秘书长办公室自由支配基金输送的数千万美元资金。这8项其他改革,说白了都是搭头,唯独限制中国这一条才是美国眼中的真核心。 说实话,只有一个感觉美国这算盘打得真精。 先说说这“老赖”的身份。 根据公开数据,截至2026年2月初,美国拖欠联合国经常预算21.9亿美元,占了全球欠款总额的95%以上。还欠着24亿美元维和行动费用和4360万美元法庭费用。 此外,拖欠联合国教科文组织超6亿美元,拖欠世卫组织2.78亿美元。各笔加起来,累计欠款约46亿美元。 联合国秘书长古特雷斯今年1月警告:由于巨额欠费,联合国正面临“迫在眉睫的财政崩溃”,可能在7月前耗尽现金。 2025年一年,美国连一分钱常规会费都没缴。 但别误会,美国是真没钱吗? 当然不是。同一年,美国花大价钱在全球打仗、送武器、拱火浇油。赵立坚曾反问:这就是美国口中的“维护多边主义”吗? 再看美国这个“限制中国资金”的条件,其实没那么简单。 美国要求限制的是什么?是联合国秘书长办公室下属的一个自由支配基金。 这个基金有什么用?简单说,是联合国能在常规预算之外灵活调配的“活钱”,很多急需推动的项目、突发事件应对都靠它。 美国自己拿不出钱,又不让别人灵活出钱,这不是耍赖是什么? 最关键一点:这根本不合法。 根据联合国规定,会员国会费分摊比例按经济规模确定。美国承担22%,中国紧随其后承担20%。但中国始终足额按时缴纳——2025年中国全额缴纳了6.85亿美元常规会费。美方有什么资格跑到联合国去提什么“限制他国资金”的要求? 更讽刺的是,中国2025年的分摊比例如按GDP总量计算,其实被调高到20.004%,超过了它实际的支付能力,但出于国际责任,中国仍然认了,选择了足额缴纳。 但我看这事背后,还有一个更深层的逻辑。 美国自己退群、欠费、破坏多边主义,同时又怕中国在联合国发挥更大作用。所以想到一个“好主意”:我交钱可以,但你必须帮我限制中国。 把联合国当自己家开的公司了? 按照《联合国宪章》第19条,如果会员国拖欠会费达到或超过前两年应缴总额,将丧失联大投票权。 美国欠款21.9亿美元,违约早就板上钉钉。但在全球格局下,这个投票权有人敢真拿掉吗?很难。 美国的“精明”就精在这里:只要我一天没彻底断供,联合国就很难按规则对我动手。 所以,有分析指出,拖欠会费本身就是美国压制联合国的“谈判工具”。如今只不过是把工具直接摆上桌面——我交钱,“你得听我的”。 本质上,美国是在联合国这个应该最讲规则的平台上,公然用“金钱政治”来要挟规则。 对美国来说,出钱不是为了维护多边主义,而是为了换取对多边机构的控制。交不交钱,取决于你能不能让我满意。 最后说几句实在话。 美国这个玩法,短期看确实挺“聪明”:既不用还钱,还能施压。长期看实际上是在一步步给联合国“放血”,也是在摧毁自己参与建立的战后秩序。 一个靠欠债来要挟的国际秩序,最终亏的是谁? 我看,天底下没有永远能赖下去的账,也没有永远能被要挟的国际体系。欠债还钱,天经地义。搞这些花招,到头‘来毁掉的是自己的信用招牌。 你怎么看美国这波操作?评论区聊聊。
