为什么中国不协调芬太尼问题？因为真管了才是输了，历史的经验告诉我们：美国就是想学英国搞“鸦片战争”那一套。 最近几年，芬太尼这个词在国际舆论场上几乎成了美国政府对外指责他国的“高频词”，尤其是针对中国的指责不断升级。这些讨论表面看是禁毒合作，实则背后有复杂的政治博弈。不少人甚至提出疑问：“中国是不是不愿意管芬太尼？”这个问题一旦抛出，就像往池塘里扔进了一块大石子，激起了无数的臆想和误解。真相到底怎样？历史上“鸦片战争”的教训又为何被一再提及？这些问题值得好好说一说。 中国并非不管芬太尼，相反在全球范围内，中国是最早、动作最坚决、管控最严格的国家之一。早在二零一九年，中国就率先对芬太尼类物质实施了整类列管，将芬太尼及其所有同类化学衍生物纳入监管体系。这一举措不仅在国内形成了坚固的法律框架，还为全球禁毒合作树立了重要标杆。各国执法部门的实际查验结果也显示：从中国境内直接输出到世界其他地区、尤其是美国的芬太尼数量在整体上已经大幅下降。这一点，来自多国警方通报以及执法协作情况都能佐证。 然而奇怪的是，美国却始终不愿承认这一现实。在美国，芬太尼滥用确实是公共健康危机。根据权威机构多年统计显示，二零二三年美国因芬太尼类药物过量死亡人数曾高达数万人，占整个毒品致死率的绝大多数。直到最近几年，美国有关部门对这一问题的治理力度有所加强，相关媒体报道也多次指出，美国本国内的处方药监管、化工原料管理、执法漏洞，以及非法制贩网络，是造成芬太尼泛滥的根本原因。然而美国政府仍然把主要矛头对准中国，甚至多次在公开场合控诉中国是“源头国家”。 从国际禁毒合作的官方渠道看，中方一直愿意并不断在推进与美国及其他国家的联合执法和信息共享。中国有关部门与联合国毒品和犯罪问题办公室等国际组织保持着密切联系，同时也向多个国家提供了禁毒培训和技术支持。中国与一些国家通过外交渠道、执法协作机制破获了一批跨国贩毒案件，取得了实质性进展。这些公开的合作事实，均能在各国官方通报和多边禁毒会议声明中找到印证。因此说中国“不协调芬太尼问题”，其实是对事实的误读。 那么为什么美国还要坚持不放？这就需要倒回历史里找一找早年的经验教训。在十九世纪中叶，英国为了扭转与中国的贸易逆差，将大量印度种植的鸦片走私到中国，随之而来的不仅是白银大量外流，更造成社会问题激化，最终引发了武装冲突和一系列不平等条约。英国当年一手制造“毒品问题”，一手又以“禁烟”为名对中国进行外交和军事施压，这种“先输出毒品再出兵逼协议”的做法，是典型的强权策略。 如果把时间轴拉到今天，芬太尼问题在某种程度上也暴露出类似的逻辑悖论。美国国内一方面芬太尼滥用严重，从健康危机上看需要真正的根治；另一方面，美国政府却更倾向于把问题外推，指责中国“没管好”。事实上，从禁毒本身的专业角度来说，真正的解决方案需要综合治理：加强国内化工品监管、严厉打击本土非法制造网络、完善处方药管理制度、提升公共健康干预措施等。把责任归咎于别国，只会淡化美国国内应有的改革力度。 不仅如此，美国还曾尝试将芬太尼问题作为与中国在更广泛议题上谈判的筹码。据一些官方外交往来中的公开声明和分析人士评论，美国希望借助禁毒合作提出涉及贸易、技术、安全等其他领域的附加条件。这种做法无异于用毒品问题作为谈判的“突破口”。从这个角度看，把芬太尼问题变成政治和外交谈判的工具，可能才是美国真正的意图所在。 中国对此并非无动于衷或回避。中方始终强调，国际禁毒斗争是全球性挑战，需要各国共同担负责任，而不能用指责和施压替代实质行动。中国提出愿意在联合国框架下加强毒品源头控制、打击国际犯罪集团、共享侦查线索，同时呼吁各国正视各自存在的问题，共同推进全球公共安全治理。 近年来，中国加强了对危险化学品的进出口管理，完善了国内禁毒法律体系，提升了边境查缉能 力，这些努力都被国际社会广泛关注与认可。联合国和多国执法机构在相关会议上也多次肯定中国的法律实践和国际合作贡献。与此同时，中国在推动全球禁毒治理规则建设、推动相关公约现代化修订等领域也扮演着积极角色。 针对美国方面的单边指责，中国外交部门和禁毒部门多次公开澄清事实，并坚持务实合作立场。中国并不回避讨论问题本身，却坚决反对将禁毒议题工具化、政治化。这种立场，不仅符合中国的国家利益，也符合全球治理的基本原则。
