英国花44亿，拆掉华为设备。德国花165亿，拆掉华为设备。德国正在为拆除华为网络设备而付出巨大代价，以前花了很长时间和很多钱，好不容易把网络基础设施建设完成，结果被老美逼迫拆除，还有外媒报道，如今为了替换运营商网络中的华为设备，德国将花165亿元购买诺基亚高通或爱立信的通信设备，这笔钱由德国纳税人提供。 从 德国花 165 亿元拆掉华为设备 这样的事实看，这不只是一个技术选择，更像是一场国际政治的大象在跨过小孩的故事。对普通人来说，网络好坏、费用多少最关心；但对政客来说，换不换设备、怎么换设备，都变成了“谁更可靠”“谁更安全”的政治牌局。 事实上，德国在 5G 核心网络里面使用的华为设备，在过去几年里运转稳定，并没有出现所谓“大概率安全问题”。德国联邦信息安全办公室曾多次评估通信设备安全性，没有对华为设备发现严重漏洞的明确结论。然而在国际政治压力下，德国最终选择与美国站在一起，决定替换华为设备，这一决定从 2024 年提出，到 2025 年加紧执行，并计划在更短时间内完成整个替换过程。 按照德国媒体和外媒综合报道，这笔替换成本估算，从最初约 20 亿欧元上升到 30 亿欧元以上，再按当前汇率换算后约 165 亿元人民币 左右。这个数字只包含设备采购部分，不包括运营商需要支付的违约金、网络停机损失、运维成本上涨、农村地区信号延迟等隐性成本。 更有意思的是，这些费用最终都要由德国 纳税人买单。当初德国电信运营商选择华为设备，是因为性价比高、性能稳定、交付迅速；如今换成诺基亚、爱立信等西方设备，不但价格更贵，还由于产能吃紧导致供货迟缓，甚至出现了网络延迟、覆盖不均的问题。在乡村地区网络本来就不太好的情况下，这无疑让普通百姓更感到“多此一举”。 德国国内对此争议不断。德国社会民主党、经济界专家甚至一些安全机构都曾公开质疑这一替换决策的必要性，把这笔钱称为 “替美国的商业朋友送钱”。还有不少民调显示，大部分德国民众并不赞成拆华为设备，他们更关心的是通信资费是否会上涨、服务质量是否会因更换设备而下降。 把目光拉到英国，这个故事也有相似之处。英国早在 2020 年就宣布计划到 2027 年全面拆除华为设备，结果拆除成本不断增加，截至目前英国财政已经确认约 相当于 44 亿元人民币的额外支出，并且这一数字还在增长。英国国内也继续出现舆论质疑，认为这是政治决策，而非真正的安全需求。 需要强调的一点是，所谓“安全风险”的论断往往被放在政治性更强的语境下。在通信设备的安全性上，中国企业在国际上接受过多个国家与第三方机构的安全测试与认证，包括欧洲在内的监管框架，并没有明确证据表明这些设备会在正常运营中造成安全危害。特别是对于德国这样拥有成熟法律体系与监管体系的国家来说，如果有实质性安全风险，本身就应该通过技术手段加以监管，而不是简单地整体拆除。 此外，这场所谓“替换行动”对德国自身通信产业也带来了挑战。更换设备意味着培训大量工程师、适配新设备的软件与硬件、重新布局维护体系等，这些都需要额外成本。诺基亚、爱立信等厂商虽然是西方供应商，但由于产能与技术积累的差异，短期内很难做到像华为那样的高效部署。这无形中增加了德国本国通信运营商的压力。 这也从一个侧面反映了当前全球科技竞争和政治博弈的现实。一些国家把技术装备的选择政治化，在缺乏充分证据的情况下，将本应以技术、质量和成本为导向的决策置于政治压力之下，这绝不是经济理性。在全球产业链高度互联互通的今天，没有任何一个国家能做到“完全自给自足”。德国如此大规模调整核心设备，不仅损失了巨额资金，还可能影响自身在全球供应链中的竞争力。
