美国3大要求，中国都拒绝，特朗普直言：中国手里有牌，美国也有。火烧眉毛的特朗普最终还是选择了只顾眼前利益，先拿到军用稀土产品缓解燃眉之急再说，剩下的就交给时间去吧。但特朗普忽略了很重要的一点，那就是美国在取消芯片禁令上的扯谎蒙骗行为做法已经给我国留下了十分不好的印象，是美国先没有诚意的，不是我国不讲诚信和信誉。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！ 说实话，特朗普这回想在中美博弈里来个通吃，结果发现压根啃不动中国的硬骨头，自己反倒火烧眉毛了。 时间先拉回到2025年10月。当时中美即将在马来西亚吉隆坡举行新一轮经贸磋商，特朗普在谈判前就公开放话，说美方要把稀土、芬太尼和大豆列为对中国的三大核心议题。按他的想法，这三点分别卡住了中国的资源出口、所谓药品管制问题和农产品市场问题，三个筹码叠在一块，中国应该会有所松动。 然而，这要求抛出去之后，中国的态度非常明确：不光一一拒绝，还在10月9日同一天甩出了双重“王炸”。那天商务部一口气发布了关于加强稀土相关物项出口管制等多份公告，直接把钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土纳入出口管制范围，同时对超硬材料、部分稀土设备原辅料、锂电池和人造石墨负极材料等也实施了管制。这几项管制的正式生效时间定在11月8日。 这一拳打出去，效果立竿见影。全球约90%的稀土供应和精炼加工都集中在中国，美国虽然在之前几年闹着要搞稀土供应链“去中国化”，可实际上根本绕不开。美国地质调查局的数据摆在那儿，美国有70%的稀土产品需要从中国进口，其中重稀土的依存率更是高达92%。这一管制，美国军工企业直接慌了神。 特朗普当时的反应倒是不出意料。他一方面威胁要对来自中国的产品加征100%关税，另一方面又放话要对中国的软件实施出口管制，声称这些措施要在11月1日之前生效。 可问题来了，就在他嘴炮打得正热闹的时候，伊朗方向局势突然升温。美军在中东的武器装备——从小型精确制导炸弹到F-35隐形战斗机的核心部件——都离不开这些中重稀土。没了这些材料，F-35的雷达系统无法正常工作，导弹的制导能力大打折扣，电子战设备更是寸步难行。每生产一架F-35就得消耗约0.4吨稀土，这不是可有可无的东西，而是战斗机“神经系统”的核心构成。 特朗普这下坐不住了。他之前在谈判桌上摆出的强硬姿态，跟眼前的军事紧急需求直接撞上了。如果继续按计划在11月8日实施管制，美军的中稀土库存将在短时间内告急。据美国媒体披露，当时不少美企的稀土库存只够用40到60天，要是中国的出口申请不批下来，生产线都得停。 于是，这场吉隆坡磋商画风突变。原先特朗普打算拿稀土当筹码逼中国在其他方面让步，结果因为伊朗局势这根导火索，美国自己反而成了最急着要谈成稀土协议的一方。 据美国白宫2025年11月1日公布的情况说明，中美领导人在韩国达成了一项经贸协议。按照协议内容，中国承诺暂停执行2025年10月9日公布的稀土新出口管制，并同意签发通用出口许可证，面向美国的终端用户及其全球供应商供应稀土、镓、锗、锑和石墨等关键物项。说白了就是事实上取消了中国自2023年以来实施的相关管制。 作为交换条件，美方同意把为遏制芬太尼逆流入境而加征的对华关税税率降低10个百分点，并继续暂停对等关税上调的期限延长至2026年11月10日。同时，美方还暂停实施了之前计划扩大出口管制实体清单的临时规定一年，暂时搁置对中国造船业加征港口费等报复措施。 为了把这个协议落到实处，2025年11月7日，中国商务部、海关总署联合发布公告，宣布从即日起到2026年11月10日，暂停实施之前出台的2025年第55号至62号等多个出口管制公告。同时，商务部新闻发言人何亚东在多个场合重申，中方暂停这些措施是基于中美吉隆坡经贸磋商达成的共识，在暂停期满之前，中美双方将通过经贸磋商机制保持密切沟通。 特朗普当时在空军一号上倒是显得挺得意，公开表示“稀土问题已经没有障碍了，希望这个词能从词典里消失”。可商界和战略界的专业人士并不这么看。有不少分析人士一针见血地指出，特朗普为了拿到眼前急需的军用稀土，实际上在谈判中已经给了中国一个重要的让步条件——就是同意把AI芯片出口限制跟稀土管制挂上了钩。 虽然特朗普最终没有松口答应向中国出口英伟达性能最强的Blackwell芯片，但在其他方面的限制上已经有所松动。有分析认为，这种把高科技出口限制跟战略资源获取挂钩的博弈方式，在美国历史上还是头一遭，等于是开了一个“危险的先例”。
