被央视“焦点访谈曝光”的河南省一些市县招商数据为什么会造假呢？ 河南部分市县出现造假（尤以近年招商数据造假最典型），核心不是“河南人爱造假”，而是考核压力、政绩导向、监管失守共同逼出来的系统性问题。 一、直接诱因：考核指标太离谱（层层加码） - 基数虚高+强制递增 上级在已虚高的基数上，仍要求每年大幅增长，并频繁排名通报。 舞阳干部坦言：“指标沿袭多年、基数虚高，还必须年年涨，不造假完不成。” - 只看数字、不问真假 招商、GDP、增速等直接跟评优、晋升、问责挂钩。 基层普遍感受：完不成指标=工作不力=丢位子。 二、典型造假手法（以舞阳等三地为例） - 虚报：上报78亿省外资金，实际仅1亿多，虚报率98%+。 - 篡改：企业报40亿，县里改成58亿 。 - 冒充：把本地企业投资算成“省外资金” 。 - 空造：无银行流水、无到账凭证，纯编数字 。 三、深层原因（河南更突出） 1. 政绩观扭曲：数字出官、官出数字 - 少数干部重表面光鲜、轻实际成效，为升迁“美化数据” 。 - 形成劣币驱逐良币：造假受表扬、实干被冷落。 2. 监管完全失守：层层不核、一路绿灯 - 基层：只打电话、不查凭证、不看账目 。 - 上级：明知有水分，也不实地核查、默许纵容。 - 统计部门无独立性，成“数字工具”。 3. 造假成本极低、收益极高 - 被查前：升官、拿奖、获资源。 - 被查后：多是批评、检讨、轻微处分，震慑很弱。 四、官方事后反思(商务) - 指标设置与实际脱节，没落实基层减负 。 - 重考核、轻核查，不严不实。 - 以形式主义应付官僚主义。 五、历史与现实的区别 60年代“浮夸风”，跟今天性质不同： - 60年代：全国性运动式浮夸，政治压力极强。 - 现在：局部、逐利型数据造假，根源在考核机制异化。 六、应该整治 - 改革考核：不唯数字、重实效、重群众评价。 - 严格核查：查账目、查流水、查现场，第三方审计 。 - 严厉问责：造假者一票否决、终身追责。 - 为基层减负：取消不合理高指标。
