陕西精准施策构建起完善的秦腔守正创新保护政策体系 作者:陈必成 走近西安市钟楼东北侧，以百年秦腔剧社易俗社为核心的综合文化街区内的中国秦腔艺术博物馆，系统丰富的秦腔艺术陈展内容不由得让市民游客大饱眼福，眼里满是不虚此行的欣喜。 这是一座展示秦腔艺术起源与发展的专题博物馆，馆区建筑面积约3300 平方米，共分三层展区，藏品文物数千件，时间跨度达5000年。 起源于陕西省的秦腔，自中国秦汉萌发，经唐宋淬炼，至明清至今广泛流行于陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西北地区，被誉为“百戏之祖”。对中国其他戏曲形式如京剧、河北梆子等都有深远影响。2006年，秦腔被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。 如何使这一古老的文化艺术迸发出新活力？陕西省以“文化陕西”为统领，精准施策，从政策保障、剧目创作、人才培养、传播方式创新等方面进行了多维度的探索实践。先后出台实行了全国首个针对单一地方戏曲剧种制定的省级地方性法规---《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》(于2022年3月1日起施行)，被学界人士普遍认为是“开创了地方戏曲专项立法的先河”。 设立秦腔艺术品牌保护目录，由省政府制定名团、名家、名剧保护名录，强化重点品牌保护。对濒危剧目和濒临失传的经典剧目、曲牌如秦腔《三滴血》《双锦衣》《杨门女将》《白蛇传》《铡美案》《清风亭》等传统戏进行抢救挖掘整理、修改提升和复排演出。建立秦腔艺术资源数据库，开展秦腔艺术资源普查，征集口述史、影音资料、实物文献，建设非遗数字化资源库，守住秦腔艺术的“魂和文化的筋骨”。 打造西安市易俗社综合文化街区，集博物馆、剧场、传习所、惠民展演于一体，成为秦腔活态传承核心区。投资建成中国秦腔艺术博物馆、宝鸡秦腔博物馆等，运用三维动画、全息投影、幻影成像等现代技术设计，融合传统戏曲元素与现代展陈理念，分别设置电子互动屏，登录浏览秦腔服饰、剧本及名家影像；耳机试听专区、数字唱段库、微缩戏楼播放秦腔选段；脸谱拼图、妆容识别等趣味装置，推出脸谱盲盒、戏服纹样等特色文化载体，免费预约向公众开放。 对代表性传承人提供场所、经费支持。陕西省戏曲研究院通过“薪火相传名家传艺”工程，收徒授业传承流派与技艺。支持梅花奖得主、非遗传承人设立“名师工作室”，实施“一带一”“一带多”培养。与院校合作，推动戏曲职业院校开设秦腔专业，设立“秦腔传承班”，定向委培青年艺术人才。推进“秦腔进校园”，设立社团、选修课，实现从“进校园”到“驻校园”。通过全国地方戏精粹展演、中国秦腔优秀剧目会演等平台，选拔“表演艺术传承英才”，推动秦腔经典传承与根脉守护。 举办以秦腔为主题的非遗旅游演艺项目《大秦腔》和《大秦之腔华夏正声》秦腔历史文化展等。在保持传统艺术精髓的同时，通过“非遗+演艺”“非遗+餐饮”“非遗+研学”等模式的创新。在西安易俗社文化街区、永兴坊等文旅地标设置秦腔文化体验区，通过抖音、快手短视频等新媒体直播、传播平台，开展“院团直播计划”，扮相体验、唱段教学等互动项目，播放量超50亿次，将秦腔文化资源转化为可感知、可体验、可参与的文化产品与业态，持续放大秦腔艺术文化这数千年的品牌效应。 西安出台《西安市秦腔艺术保护发展实施意见》《西安市进一步推动文艺院团高质量发展工作方案》等配套文件，从2023年起设立市级秦腔院团改革发展专项补助资金2550万元/年；2025年起将区县国有院团发展补助资金从550万元提高至900万元，惠民演出单场补助标准从7000元提升至平均1.5万元。并通过设立市级艺术基金、建立帮扶结对机制、实行“商演+惠民”模式等创新举措，支持秦腔院团发展。 推出秦腔3D电影版《三滴血》、虚拟数字推介官“秦筱雅”、竖屏短剧《火焰驹》，将百年老戏浓缩为3–5分钟竖屏剧，嵌入经典唱段，适配短视频在新媒体平台传播。 探索新型演出形式，以“秦腔+”融合的嵌入，与旅游、动漫、影视、数字技术结合，打造沉浸式实景演出、国风动漫短视频等。举办“秦腔+交响乐”专题音乐会，创新探索“名家引领+新人接力”模式，使不同年龄、不同背景的观众都能找到属于自己的秦腔认知路径而产生情感共鸣。 渭南秦腔剧团在演出中融入西洋乐、摇滚元素，设置类似演唱会的互动环节进行当代表达与跨界多元融合。据统计，近三年西安累计开展秦腔惠民演出6000余场，秦腔占比超70%；举办“戏迷擂台赛”“自乐班”“戏迷达人秀”群众秦腔擂台，周至、长安等地参与群众超300万人次。多项行之有效的举措使陕西秦腔这一“百戏之祖”在新时代继续焕发出持久生命力。
